魏孔毅 榆中县委副书记、县长

　　近年来，榆中县深入学习运用“千万工程”好经验、好做法，笃定有解思维，迅速起而行之，倾力打造河湾村和美乡村建设示范样板，助推村集体经济点面开花、破茧成蝶。到今年三季度末，河湾村集体经济收入达到135万元，同比增长25%。
　　一是党建引领聚共识，不断夯实发展根基。坚持把加强党的领导作为村集体经济发展关键所在，县委、县政府主要负责同志靠前调度，两名县级领导包抓推进，研究制定了《河湾村集体经济发展三年计划》，高位推动12项任务落地落实。创新“1+1+N”村集体经济发展模式（村集体经济组织+村民+其他经济主体），由村党支部领办创办合作社、混合所有制公司等新型农村经营主体4家，注册资金120万元，吸纳110户村民参与。深入实施乡亲回流和能人回归工程，积极培育庭院经济、乡村电商、大象营地等经营主体，培养党员致富带头人15名，为村集体经济发展增添“源头活水”。
　　二是大抓产业聚动能，不断增加集体收入。结合河湾村二阴山区地域特点培育富民产业，多渠道争取各类资金1045万元，建成500亩高寒山地现代生态农业示范园、2000万株标准化蔬菜种苗繁育基地、50亩百合脱毒种球良种繁育基地、200亩中药材优质种苗繁育基地，通过科学化繁育、机械化种植、标准化管理、订单化销售模式，联农带农1800余户，种植中药材1.4万亩、高原夏菜2.7万亩，实现户均增收3000元。持续推进“农文旅”融合发展，以兴隆山南部生态旅游廊道建设为抓手，村社抱团发展，建成农家乐22家、民宿6家、特色露营地8处，村集体创收80余万元，带动农户增收60万元，实现从收入“靠山吃山”转为涵养“金山银山”的明显转变。
　　三是改革创新聚资源，不断增强造血功能。统筹“初期输血”带动“后期造血”内在关系，因地制宜推进农村集体产权制度改革，清理核查出有效资产1800万元，可利用资源6200亩，为发展壮大村级集体经济奠定有力的基础。依托县农村产权交易平台挂牌交易16处闲置宅基地。联合科研力量和专家，实现重点产业种子种苗、人才、技术、装备、标准、产品“六大输出”，以新质生产力赋能村集体经济持续健康发展。
　　为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合河湾村的发展和实践经验，我们建议在发展壮大村级集体经济中持续抓好以下三项工作：
　　1.坚持以人民为中心发展思想。发展农村集体经济，村民是最大受益者，应该尊重群众意愿，充分发挥群众主体作用和首创精神，在集体经济确权、强化治理架构、创新经营方式、优化收益分配等机制建立上，切实保障集体成员的知情权、参与权、监督权，引导群众“大家事、大家议、大家定、大家干”，形成党群同心、干群合力“大合唱”。
　　2.是坚持产业致富根本路径。发展村集体经济，最终目的是实现百姓富、集体强。河湾村充分利用生态、气候等资源，统筹推进村容村貌改造、特色产业发展，带动乡村旅游、休闲农业、庭院经济等第三产业发展，成立劳务输转、蔬菜种植等专业合作社，既向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，又向产业融合发展要利益，让农民群众在家门口有活干、有钱赚。
　　3.坚持集中资源办大事原则。发展村集体经济也是一项系统工程，要把握好“有效输血”和“自我造血”关系，统筹各方资源要素，引导人才、土地、资金等优质资源向乡村集聚，构建多元化投入体系，激发内生动力。河湾村聚焦没钱干、没人干、没地方干等难题，坚持以资产经营型模式唤醒沉睡资产，以土地经营型模式盘活闲置土地，以入股分红型模式拓宽增收渠道，一步步向村集体经济高质量发展迈进。