港澳台侨和外事委员会办公室

　　一、坚持党的领导，把民主监督贯穿于调研协商之中
　　把坚持党的领导作为人民政协专门委员会履行民主监督职能的前提和保障。外事委结合主题教育开展，深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实《省政协年度重点调研协商和民主监督计划》安排，着力提高民主监督实效。二季度以来，围绕“推进我省与‘一带一路’国家进出口贸易情况”开展了协商式监督调研，由何伟副主席带队，深入了解我省积极融入“一带一路”、与“一带一路”沿线国家和地区开展进出口贸易的情况等，邀请相关负责人就调研中发现的问题，共同研究解决的办法，通过协商座谈达成共识，推动一批问题得到解决，并形成了《建议》报送省委省政府参考。开展了“充分发挥桥梁作用，助推招商引资实现突破”常委会分组调研，形成了调研分报告；开展了“充分发挥港澳委员作用，促进陇港澳科技教育交流合作”调研；围绕加强五省区能源交流合作、构建清洁低碳安全的西北能源发展共同体等问题开展了调研，并在西宁召开的西北五省区政协助推服务丝绸之路经济带建设第四次联席会议上作了发言，提出的新能源上网消纳的意见建议报送国家有关部委参考。由何伟副主席带队，督办了省政协十三届一次会议审议通过的《关于探索推进“医养结合”新型养老模式的提案》和《关于发展以黄河文化为核心的甘肃文旅产业的提案》，组成调研组分赴有关市县和部门开展调研并召开提案督办协商座谈会，听取了提案办理部门的答复，征求了提案者的意见，围绕《提案》中的有关问题进行了深入探讨交流，为推动医养结合迈上新台阶、推动以黄河文化为核心的甘肃文旅产业发展取得新进展做出了政协贡献。在调研、会议、协商、督办等环节中，坚持问题导向，实事求是反映情况，客观坦诚提出建议，着力协助解决困难问题，取得了良好的凝聚共识成效和民主监督成效。
　　二、围绕中心、服务大局，提升民主监督的实效
　　把大力开展招商引资作为服务大局的重点，通过民主监督来推动项目落地落实。今年以来，外事委积极组织港澳委员开展招商引资，邀请港澳委员和港澳地区企业家团组共22个120余人来甘考察，组织每个团组与相关市州、厅局开展协商座谈，对接投资合作意向，洽谈了一批招商引资项目；会同有关市州和厅局精心组织“走出去”，3月份，组团赴港澳开展招商引资及教育交流合作签约活动，8月份，组团赴上海、昆山、泉州开展了台商和外商投资合作考察，10月份，庄国泰主席率团出访港澳，取得6项显著成果等。邀请省上相关部门召开会议，专门针对港澳台地区招商引资研究论证了一批项目。对已经确定的项目实行了每周一调度，及时掌握进度，协调解决困难问题，保证了9月18日省政协港澳委员招商引资项目签约仪式的成功举办。对于签订的投资额达213.75亿元的20个项目，外事委按期跟进了解项目落地进展情况，截至目前，已有10个签约项目开工或进入立项审批阶段，充分体现了民主监督工作的实效。
　　三、助力高质量发展，充分发挥民主监督职能作用
　　把助力经济社会高质量发展作为民主监督的重要内容。按照省政协党组的安排部署和要求，今年以来，外事委积极开展了助力嘉峪关市经济社会高质量发展试点工作，探索建立了以“找准发展难点+深入开展调研+提出解决办法+进行民主协商”为主要内容的“助力解忧破难题”工作机制，针对嘉峪关市提出的打造千亿级铝产业集群、支持酒嘉局域电网建设、破解新能源消纳难题、长城公园遗址保护建设、全域城市化建设、打造向西开放通道新节点、当地企事业单位技术需求等六个方面的重点难点问题，组织专家团队开展了深入调研，提出解决问题的路径和办法，协调助推一些重点难点问题得到解决。
　　四、几点体会和思考
　　一是要明确民主监督的目的。民主监督的目的在于助推问题得到解决。要坚持问题导向，深入调研，深入思考，发现问题并提出真知灼见，协调各方积极协商，切实推动相关问题得到改进和解决。
　　二是要聚集民主监督的内容。人民政协要履行好民主监督职能，要紧扣党政所想、发展所需、群众所盼，在认真贯彻落实好政协与党委政府共同研究制定的年度监督计划的前提下，针对调研、协商、议政中发现的问题及政协委员反映的社情民意信息开展民主监督，使协商议政、民主监督、政协经常性工作相统一、相促进。
　　三是要创新民主监督的方式。准确把握协商式监督的定位，构建立体化民主监督工作方式体系。围绕解决问题，搭建协商平台，把问题相关方请到政协来协商座谈，面对面交流情况、沟通认识，以政协工作特色，有效破解难题。
　　四是要健全民主监督的机制。充分发挥人民政协联系广泛的优势，找准问题症结，深入调研协商，达成解决问题的共识。健全完善发现问题、深入调研、提出对策、协商监督的民主监督工作机制，推动民主监督取得实效。