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持续探索完善民主监督工作机制
2023年11月29日
字数:1,947
版次:04

民族和宗教委员会办公室


  近年来,民宗委在省政协党组的领导下,准确把握协商式监督这一性质定位,自觉把民主监督贯穿于履职全过程,重点围绕省委省政府重大方针政策、重大改革举措和重要决策部署贯彻落实情况,特别是我省民族宗教领域重点工作的决策部署贯彻落实情况来谋划开展民主监督工作,取得了实实在在的成效。从2020年开始,民宗委连续3年就“全省民族团结进步创建工作”开展了监督性调研,形成的《建议案》报送全国政协民宗委、省委、省政府后,得到相关领导的充分肯定和有关部门的重视,并在相关政策文件中予以采纳。近三年,民宗委就“党亲国好法大”教育实践活动开展情况等开展了监督性调研,形成的建议和调研报告都得到了省委、省政府、省政协领导的批示,相关意见建议得到有关部门的吸收和采纳。今年,民宗委又围绕“支持宗教界全面从严治教”和“铸牢中华民族共同体意识宣传教育”开展情况进行了监督性调研,其中报送的《铸牢中华民族共同体意识宣传教育开展情况调研报告》得到省委胡昌升书记的批示和充分肯定。民宗委每年都召开提案办理协商座谈会,对一批委员提案的办理开展协商式监督,推动了一批涉及重点工作、民生实事问题的解决。《实施意见》出台印发后,民宗委第一时间召开党组会和主任会进行专题学习,研究贯彻落实具体措施,坚持用《实施意见》规范民主监督工作,提高民主监督能力水平,切实发挥好专委会的职能作用。
  一、发挥好政协民主监督职能,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,把握好民主监督工作的正确方向。
  习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想,是统揽政协各项工作的总纲,是做好新时代人民政协民主监督工作根本遵循。对于民宗委来说,必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作、关于加强和改进民族工作重要思想,以《实施意见》为指导,深入贯彻中央民族工作会议精神和全国宗教工作会议精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,把铸牢中华民族共同体意识、推进我国宗教中国化贯穿民主监督工作全过程,推进新时代民主监督工作走深务实见效。
  二、坚持围绕中心、服务大局,找准民主监督工作的着力点。
  始终把民主监督的着力点放在有利于国家政治稳定、社会经济发展、群众民生福祉的大事上,紧扣党政中心工作、紧扣民生现实需求、紧扣民族宗教领域的热点难点问题,通过向省委统战部和省民委等有关部门征求意见、委员和群众反映及调研视察中梳理的问题来确定监督议题,做到与大局合拍、与发展同频、与民心相符,确保监督监在关键处。明年民宗委拟就“新型宗教场所建设情况”等省委、省政府重大工作部署,开展好民主监督、推动问题解决、凝聚人心力量。
  三、坚持问题导向,探索完善民主监督工作的工作机制。
  创新监督方式,注重依托协商座谈会、调研视察、委员界别活动和提案开展民主监督,运用社情民意信息及时反映监督意见,切实把民主监督同经常性工作结合起来,注意发现工作中的问题和不足,提高监督实效。进一步加强和改进民主监督活动的工作方法,在调研方式上,探索围绕1个主题,增设不同的子题,组织委员分别开展监督调研,形成“主报告+子报告+委员专题发言”综合调研成果,使监督调研内容更加全面、真实、可行;在监督成果转化上,及时将提案、社情民意、政协会议发言及时转化为监督成果,对每项监督报告意见建议及党委和政府主要领导的批示,及时进行督促落实,同时及时向参加监督的有关委员通报反馈监督意见的办理、采纳和落实情况,形成监督过程全程闭环,促进协商式监督从“议得好”向成果“办得好”转变。
  四、坚持发挥委员主体作用和专家学者智囊作用,提升民主监督工作的建言质量。
  注重发挥政协委员、专家学者作用,积极加强与全国政协、市州政协的联系,提升民主监督工作的建言质量。委员是人民政协民主监督的主体,通过定期举办培训班、邀请参加各类调研视察、座谈交流、界别活动等,着力提升政协委员素质,引领委员不断学习国家大政方针政策、政协理论和各类专业知识,深刻领会协商式监督的内涵,做到敢监督、真监督、会监督。发挥专家作用是延伸工作手臂、借智引力的有效途径,今年在“我省铸牢中华民族共同体意识宣传教育”监督性调研中,民宗委就邀请了省民族宗教研究中心和兰州大学西北少数民族研究中心的教授、研究员全程参加调研,为形成高质量的调研报告提供了建设性的意见建议,还邀请推荐了我省文旅厅厅长何效祖、阿克塞县政协主席雪莲和西北政法大学西亚北非研究中心主任马仲荣参加全国政协和新疆政协的有关座谈会,他们的发言得到了全国政协和新疆政协的高度认可。在今后的调研协商、民主监督中,民宗委将继续邀请专家学者参加履职活动,让专业的人议专业事、建专业言,确实提高民主监督的质量和水平。