我党颁布的第一份反腐文件
2024年12月02日
字数:2,366
版次:03
钱国宏
一
1924年第一次国共合作正式形成后,随着反对帝国主义和封建军阀的革命运动迅猛发展,中国共产党的党员人数迅速增加,队伍不断扩大。1923年全国党员人数为400余人,到1925年迅速发展为3万余人。在1925年11月至1926年7月的9个月中,党员数量猛增了三倍。北伐战争开始后,党员数量进一步增长,一些党组织在发展党员时忽视了对要求入党人员的考察和教育,有的地方甚至搞突击发展,在一些掀起革命高潮的中心地区,甚至出现全家或全村入党的现象。如湖北举行征集党员,一次“加入者达二千人”,其中,“大概一半以上须淘汰出去”,造成了“党员数量增加而质量确是退化了”的情况,使一些思想不纯、作风不正、品行不端的人员混进党组织,甚至包括一些投机分子。泥沙俱下,难免良莠不分,一些非无产阶级思想和不良现象随之产生,少数人贪污腐败的现象随之出现。在党领导的震惊中外的省港大罢工中,就发生了多起不良分子以权谋私的腐败事件。这表明,虽然成立时间不长,但腐败问题已开始侵蚀年幼的中国共产党的肌体。二
1926年7月,中国共产党在上海召开第四届中央执行委员会第三次扩大会议。会议要求从严惩治党内滋生的腐败现象。会后,中共中央于8月4日颁布《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》,这是中国共产党历史上第一部惩治贪污腐化分子的文件。文件全文如下——中共中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子
(一九二六年八月四日)
在这革命潮流仍在高涨的时候,许多投机腐败的坏分子,均会跑在革命的队伍中来,一个革命的党若是容留这些分子在内,必定会使他的党陷于腐化,不特不能执行革命的工作,且将为群众所厌弃。所以应该很坚决的洗清这些不良分子,和这些不良倾向奋斗,才能坚固我们的营垒,才能树立党在群众中的威望。
一年以来,我们的党乘着革命的高潮,有突飞的发展,这自然是一件可喜的现象。但同时投机腐败分子之混入,也恐是一件难免的事,尤其在比较接近政权的地方或政治、军事工作较发展的地方,更易有此现象。不过因为我党指导机关的力量很强,所以这些投机分子尚不能动摇我党的政策,只是在个人生活上表现极坏的倾向,给党以很恶劣的影响,最显著的事实,就是贪污的行为,往往在经济问题上发生吞款、揩油的情弊。这不仅丧失革命者的道德,且亦为普通社会道德所不容。此种分子近来各地均有发现,大会为此决议特别训令各级党部,迅速审查所属同志,如有此类行为者,务须不容情的洗刷出党,不可令留存党中,使党腐化,且败坏党在群众中的威望。望各级党部于接此信后,立即执行,并将结果具报中局,是为至要。
八月四日
文件中的陈述,言简意赅,既有政治家的高瞻远瞩,又有战略家的明察秋毫,把腐败的危害和中国共产党对此的态度讲得清清楚楚。从文件中所使用的“坚决”“迅速”“务须”“不容情”“立即执行”“是为至要”等措辞,不难看出中国共产党反腐败鲜明而坚定的态度。
三
1928年,我党依据《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》之规定,将时任中共山东省委组织部部长的王复元开除出党。
王复元,山东历城人,1922年加入中国共产党。1926年10月任中共山东区执行委员会委员,并很快成为党组织在青岛的负责人。王复元掌权后私欲膨胀,多次贪污公款。1927年4月27日,党组织派时任山东省委组织部部长的王复元出席党在武汉召开的第五次全国代表大会,党中央让王复元带回拨给山东党组织的活动经费一千元,而王复元竟将这笔经费据为己有,并谎称经费在途中被窃。之后,王复元利用职务之便,还曾多次贪污公款。1928年4月,王复元又以去上海与党组织联系为由,从直属中共山东省委机关印刷部的集成石印局拿走两千元资金,贪污腐败,导致承担印刷山东党内刊物《红星》、党的文件与宣传材料重任的石印局被迫停业。
王复元贪污党费的丑事被中共一大代表、中共山东省委书记邓恩铭及时发现。邓恩铭依据《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》的规定,将王复元开除出党。邓恩铭由此成为中共历史上反贪第一人。王复元成为中共党史上因贪污腐败而被开除出党的第一人,王复元被开除党籍后,对共产党怀恨在心,竟于1928年投靠国民党,并于1929年1月19日带领特务秘密抓捕了邓恩铭等17人,致使中共山东省委机关遭到严重破坏。时任中共中央军委书记的周恩来得知这一消息后,在上海召开紧急会议研究对策,决定派中央特科成员赴山东锄奸。1929年8月16日,王复元在青岛被中央特科惩处,结束了他罪恶的一生。
四
1932年5月9日下午,清脆的枪声在瑞金城西东坑村山岗回响,震动了整个苏区。这就是中国共产党在成立中华苏维埃共和国后反腐败的第一声枪响。被执行枪决的,是瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升。谢步升是瑞金县九区叶坪乡人,家境贫穷,12岁起给地主打短工,1929年参加工农武装暴动,任云集暴动队队长。1930年,谢步升参加中国共产党,并任叶坪村苏维埃政府主席。1932年2月,谢步升因企图强奸同村妇女,被举报到瑞金县苏维埃裁判部。1932年5月5日,瑞金县苏维埃裁判部对谢步生进行公审判决,判处谢步升死刑。谢步升不服,向中华苏维埃共和国临时最高法庭提出上诉。1932年5月9日,中华苏维埃共和国临时最高法庭开庭审理,否决了谢步升的上诉,维持原判,并没收谢步升个人的一切财产。当日下午,谢步升被处以枪决。此案是苏维埃中央政府开展的声势浩大的以肃清贪污浪费、官僚主义为主要内容的廉政运动中,具有历史意义的一案,为我党有力打击贪污腐败犯罪、密切联系群众发挥了重要作用。
《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》是中国共产党历史上第一篇严惩腐败的战斗檄文。它不仅是中国共产党早期反腐败的历史见证,更是中国共产党人坚持革命宗旨的真实写照。它表明,在我们党百年的奋斗历程中,之所以能够一次次在危难之际柳暗花明、磨难面前绝境重生,与我们党在进行社会革命的同时不断进行自我革命是息息相关的,这也是我们党区别于其他政党最显著的标志,更是我们党不断从胜利走向新的胜利的根本保证。