王铁山

　　我省围绕落实国家“双碳”战略目标，着力发展风、光、电产业，目前已经成为新能源产能大省。然而，风、光电等新能源设施的使用寿命普遍为20年左右，随之而来将面临大量新能源设施退役及处理处置问题，由此产生大量的固体废物将对自然资源、生态环境形成新挑战。比如，风、光、核电相关发电设施退役后会产生海量有毒有害气、液、固体废弃物，甚至放射性废物；光伏电池组件中包含大量半导体材料和有色金属，目前已退役的器件基本没有处理处置，通常被作为工业垃圾集中暂存；与光伏发电配套的储能电池中的电解液和重金属均为潜在污染源；风力发电机机组上的叶片重达百吨，其表面采用的玻璃纤维增强树脂是有毒有害材料，而且无法降解，目前只能采取整叶片暂存，或经机械分割、高压减容后集中存放。这些废物是新能源发展不可避免的副产品，为构建绿色能源发展体系，必须建立相应的处理处置产业。
　　省委十四届三次全会明确提出，要打好绿色转型整体战，加快产业绿色升级步伐，推动资源节约集约利用，落实碳达峰碳中和战略。我省应借助国家西部大开发、大力发展新质生产力和产业转移相关政策，未雨绸缪，抢先布局，立足本省，面向全国，整合产学研政经各方力量，着力研发相关处理处置技术，大力发展风、光、电设施退役产业，形成完整的绿色能源产业体系，同时打造我省特色新质生产力，为加快绿色转型、促进高质量发展提供有力支撑。
 　 一、建立法规。适时建立地方法规，在新能源设施建设、立项或验收时，收取固体废物处理处置费，作为基金补贴相关技术研发和废物处理企业。
　　二、依托科技。依托省内重点高校和科研院所，针对相关废物处理处置关键技术开展联合攻关，突破相关废物分离、降解、回收、减容等技术难点和卡点。
　　三、扶持企业。大力扶持国有企业（如兰石集团、兰州石化等）和民间资本开展相关固体废物处置技术研发和处置能力建设。
　　四、集中处置废物。强制回收新能源设施退役后产生的固体废物，并集中处理处置。在减少企业分散暂存带来的环境污染风险的同时，节约企业的仓储空间和监管成本，回收有价值的原材料。
　　（作者系省政协常委，兰州大学核科学与技术学院教授，省政府参事）