王建民省政协委员，甘肃河西硅业新材料有限公司董事长

　　硅材料是新能源产业的根基和源头。在新能源爆发式增长态势下，建立消纳基地既是实现“双碳”目标的有效途径，也是促进硅材料产业持续健康发展的重要动力。
　　在河西地区进行新能源大基地式开发，可为工业发展提供充足电力保障，有助于硅产业等传统工业升级改造。近年来，省委省政府推动建设以清洁能源及新材料为重点的河西走廊经济带，促进了新能源产业发展，新能源电力增长迅猛，但由于外送压力大，电力输出有限，掣肘了经济发展。
　　目前，西北地区新能源开发思路较为趋同，同质化竞争明显，而我省大工业企业到户电价过高，在同行竞争中处于劣势，既不利于招商引资，也影响“强工业”行动深入实施。同时，硅材料属于高载能行业，生产单吨工业硅一般需1.25—1.35万度电，电价占生产成本40%左右（多晶硅单耗6.5万kwh/t），用电成本过高，致使产品缺乏竞争力。
　　用电成本直接关系企业生产成本，影响企业生产效益，电价的降低就是产品成本的降低。建设河西新能源消纳低电价“洼地”，对于促进新能源与硅材料产业融合发展、区域协调发展具有重要意义。为此建议：
　　一、制定完善政策，有效降低综合电价。一是立足河西新能源优势，通过直购电现货交易得到较低新能源电价。二是发挥邻近新疆地理优势，将与新能源配套的调峰用火力发电，降低煤电基准价20%左右，取得优势电价。三是减少或降低不平衡资金及市场化运营费用，制定专项补贴或税费优惠减免政策，同时，在硅产业所处的工业园区，建设源网荷储模式、自建自发自用交过网费模式等多能互补系统，或对余热并网等节能优化改造，通过政策支持，使大工业企业到户电价保持在较低水平，形成电价“洼地”。
　　二、抢抓政策机遇，打造河西硅产业基地。河西硅石资源丰富，具有打造硅产业基地的良好基础。一是抢抓国家支持硅能源发展重大机遇，从政策、项目、要素等方面，支持建设河西走廊硅产业基地，打造从新能源发电到工业硅、到多晶硅、到单晶硅、到组件、到光伏发电的循环硅产业链，促进硅业做大做强做优，提升就地就近消纳能力。二是将河西走廊硅产业基地建设列入全省重大项目统筹推进，争取纳入国家支持范围、实施差异化政策。三是设立专门机构，加强硅材料研究，研究与开发硅提纯的关键技术，突破硅冶炼企业产业升级瓶颈。四是建立产业项目先落地、新能源指标同步支持机制，引导绿色高载能企业向河西聚集发展，让河西绿电优势转变为产业优势。
　　三、绿色低碳发展，构建绿电转化机制。一是促进绿电清洁能源开发与高耗能企业耦合发展，增进交易机制在绿电交易方面的灵活度，扩增可交易时段、电量，引导各类新建新能源进入市场交易，研究增加企业绿电高比例配置政策，形成绿色能源转化，取得绿证，为出口产品提供便利。二是在节能审查时冲减能耗总量，降低能耗强度，完成能耗“双控”任务，为实现“双碳”目标打下基础。
　　四、着眼产业发展，精准开展招商引资。一是把硅基光伏等高载能产业作为招商重点，按照“大基地+大产业”路径，精准开展“引大引强引头部”行动，力争建成一批负荷大、科技附加值高的硅产业项目。二是通过精准引育项目，不断延链补链强链，形成完善的硅产业链，进一步增加工业总产值，有效带动就业、增加税收和电能消纳能力，推动以清洁能源及新材料为重点的河西走廊经济带快速发展。