习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出：“中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性。”
　　甘肃有“中华文化瑰宝”敦煌莫高窟，安徽
　　有“中华司法鼻祖”六安（lùān）皋陶（gāoyáo）。因皋陶封地在六安，六安也叫皋城。借本次“文化交流与合作论坛”宝贵平台，我们六安市政协就“传承皋陶文化”这一话题向大家简要汇报三个方面情况，以便向各位领导、各位专家请教。
　　一、皋陶文化传承的依据与特征
　　传承皋陶文化，首先要了解皋陶文化传承的主要依据及其基本特征。
　　第一，皋陶文化是中国上古文化的标志性现象。皋陶生平处于上古末期，距今已有4100多年的历史。他一生历经尧、舜、禹三个时期，是我国历史上记载的第一位司法官，也是世界司法实践的先驱者之一，因此皋陶被后人尊为“中华司法鼻祖”。他同时也是中国上古末期伟大的政治家、思想家、教育家。我国先秦著作如《尚书》《左传》《论语》《孟子》和汉唐明清等典籍里有多篇论及皋陶。孔子将皋陶与尧、舜、禹并称“上古四圣”。司马迁所著《史记》将皋陶列入正史第二篇《夏本纪》中。
　　第二，皋陶文化具有相当程度的系统性架构。皋陶文化不是零碎观点的聚集，而是有较为系统和完整的表达。在《尚书·皋陶谟》里，它被表述为“三个五、两个九”。“三个五”，即兴“五教”、定“五礼“、创“五刑”；“两个九”，即亲“九族”、立“九德”。其具体含义，本次论坛材料汇编及网上都能查到，这里不再赘述。这些思想和理念的实践，稳定了当时的社会秩序，加强了部落及部族间的联系和融洽，为国家的产生打下了较好基础。
　　第三，皋陶文化具备诸多鲜明的原创性特征。其一，皋陶是中华文化儒家思想和法家思想的开源者和启蒙者。儒家“仁义礼智信”等内容即部分来源于此，法家“缘法而治”“严刑峻法”等理念也与此相关。其二，皋陶是“德治”和“法治”的首倡者和实践者。皋陶创设的“五刑”是中国最早系统化和制度化的刑法，是中华优秀传统法律文化的重要组成部分，早于古巴比伦的《汉谟拉比法典》三百多年。其三，皋陶还是“识人”“选人”标准的探索者和建立者。他倡立的“九德”里，包括体现人的秉赋、气质、品德、才干等多方面特性，是目前所知的我国历史上最早考察、选拔公职人员的标准。
　　二、皋陶文化传承的成效与短板
　　在传承皋陶文化方面，我市及相关方面为此做了大量工作，取得了初步成效。
　　一是致力于皋陶文化传承的条件创造。1993年，原县级六安市委专题讨论并决定成立皋陶研究会和皋陶陵园开发领导组。2002年，六安市委办印发《2001—2005发展皋陶文化规划纲要》，先后完成皋陶文化园、东城都遗址公园概念性编制。2020年12月，六安市皋陶法治文化基地被全国普法办命名为第三批“全国法治宣传教育基地”。今年7月，我市又在北京召开了皋陶法治文化研究与弘扬工作座谈会。
　　二是致力于皋陶文化传承的研究挖掘。1997年，中国先秦史学会与原六安市皋陶研究会联合举办了全国皋陶文化研讨会。2015年，六安市新成立皋陶文化研究会。先后出版四辑《皋陶与六安》论文集。近年来，六安市委将皋陶法治精神与大别山革命精神、淠史杭奋斗精神共同打造为六安城市精神。制作完成了《伟哉皋陶》系列动画故事片，创作和演出了庐剧《皋陶魂》、歌曲《皋陶颂》、舞蹈《皋陶古韵》等文艺作品。“皋陶祭典”已于2022年列入安徽省第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。
　　三是致力于皋陶文化传承的实体建设。六安市政府和社会力量共同发力，先后建成城东“皋陶五礼园”、六安蓝溪文化旅游度假景区皋陶文创园。此外，在相关广场、公园等处设置一些体现皋陶法治文化的雕塑、景观、宣传牌（画）等，方便市民及游客观瞻。目前，正在筹划建设综合性皋陶文化纪念展示设施。
　　与此同时，我们也认识到，皋陶文化在研究传承方面也存在一些短板。一是对皋陶文化缺乏系统性的权威研究。二是对皋陶文化缺少影响较大的宣传推广。三是对皋陶文化缺少成规模成体系的文化载体。
　　三、皋陶文化传承的设想与建议
　　为积极传承皋陶文化，凸显其标志性地域文化，打造中华优秀传统法治文化高地，现提出如下设想与建议，目的是为党委政府决策提供参考，也为有心出谋划策者提供批评的“靶子”。
　　其一、积极提请启动中华法系溯源工程。全面系统梳理皋陶文化、特别是以皋陶为源头的中华优秀传统法治文化的起源、发展、流变和实践，提炼出一脉相承的内在精神，凝练形成中华民族法治精神的独特标识。组织专业力量开展系统研究论证，形成具有学界影响力的权威专著。
　　其二、积极打造皋陶法治精神文化载体。加大国家层面和省级支持力度，推进“皋陶文化公园（基地）”或“皋陶法治文化纪念基地”建设，将其打造成展现地域文化旅游价值、具有国家影响力的中国法治文化名片。依托皋陶墓及非物质文化遗产“皋陶祭典”，争取国家司法部门等组织编制祭祀法祖皋陶礼仪，将“皋陶祭典”打造成弘扬中华优秀传统文化、增强民族法治文化自信的国家文化品牌。
　　其三、积极推进皋陶法治文化宣传推广。加大国家和省级指导支持力度，围绕皋陶文化特别是皋陶法治文化的社会传播，策划制作高水平的历史记录影片、文艺作品、动漫影视剧等。将皋陶及其法治精神纳入各级国家工作人员特别是法治工作者的教育培训内容。
　　借此机会，我们六安的同志还要表达对甘肃这片土地的特别情感！86年前，中国工农红军西路军众多六安籍将士就长眠在这片土地上。可以说，两地有着血浓于水的关系和感情！我们真诚期待今后同甘肃及各有关方面，加强文化文史工作等方面的联系和合作！也热忱欢迎各位到“皋陶封地”六安考察研学、观光旅游！