陇南市政协主席、党组书记 梁英

　　近年来，陇南市坚持“四水四定”原则，把水资源、水生态、水环境承载力作为刚性约束，贯彻落实到经济社会发展的各项工作中。但还存在水资源科学利用程度不够、工程性缺水不能满足高质量发展需求、水资源管理信息化落后、水资源节约集约手段单一等问题。建议：
　　1.坚持落实“两个制度”。从陇南实际看，水资源管理信息化、河湖管控智慧化等制度落实细节方面需进一步提高；水资源管理基础不完善，计量监测管理大多数以人工定期检查计量表为主，监督手段单一费工，在线实时监控不具备。建议进一步加强工作统筹，落实最严格水资源管理制度和河湖长制，健全和完善管理机构机制，提高履职能力，推进规范化建设和监督考核。定期开展专项培训和交流合作，加强基层水利人才队伍建设。进一步加强监测体系建设，优化行政区界断面、取退水口、地下水等监测站网布局，工业和生活用水水表安装到户，农业取水精准计量，地下水取水实时监管，打击非法取水行为，实现对水量、水位、流量、水质等全要素的实时在线监测，提升信息捕捉和感知能力。加快信息化建设，构建智慧水务，收集整理水库资料、绘制洪水风险图、收集洪水灾害、水资源管理等资料，建设水信息处理中心，完善网络系统和数据库系统。
　　2.加大实施“三类工程”。从陇南实际看，山洪沟道和河道系统治理投入不足，全流域系统治理和重要河流缺乏控制性水库，已建成的水库淤积严重，调蓄能力不足，在应对超标洪水方面存在短板；县区农村供水工程规模小、建设标准低，农业灌溉工程分布零散，配套设施不齐，水源保障能力差，缺少骨干型水利工程支撑。建议大力实施提档水旱灾害防御、升级水资源开发利用、加强水生态保护修复“三类系统工程”，加大对水环境治理行动的力度，进一步争取河湖健康评估、美丽幸福河湖示范创建、水系连通及水美乡村建设试点等建设。通过积极申请中央各类水利项目资金和专项债券及贷款，构建水利工程体系，着力推进工程挖潜配套，强化运行管理，统筹推进老旧工程维修改造。加快实施防灾减灾工程建设，对已建水库清淤加固，配套完善山洪灾害预警预报设施建设，优化预警预报系统，提升洪涝灾害应对能力。
　　3.加快推进“四项行动”。从陇南实际看，存在农业用水占比较重，缺乏节水支持政策，夏秋季雨水无法得到有效的储存，致使旱季（冬春季）无法为农田灌溉提供用水，水资源利用率低，灌溉费用高。建议各地以节水行动实施方案为统领，加快推进工业节水减排、农业节水增效、城市节水降损、提高非常规水源利用率等四项节水行动，全面推进水资源节约集约安全利用。强化城镇网管改造，建设中水回用管网，积极推动雨水收集利用工程在城乡建设中的应用，加大“海绵城市”等大型雨水利用设施建设，提高非常规水利用率。