西安交通大学马克思主义学院副教授、硕士生导师 宋希斌

　　中国共产党革命的成功在于能够动员群众（特别是农民）积极参与革命。为适应陕甘区域人烟稀少、土地贫瘠的特征，陕甘地区的党组织采取了“先搞军队，再搞政权和群众工作，以后再建立地方党”的土地革命方式。军队主导下的群众动员成为推动土地革命和扩大党组织的关键环节，也是理解陕甘革命的钥匙。
　　一、陕甘边根据地群众动员的方法
　　组织群众大会传播革命理念，激发群众革命热情，开展革命行动，是创设根据地政权和赤卫队的常规做法。
　　（一）召开群众大会激发群众革命热情。召开群众大会，公开惩办土豪，是动员群众参加革命的重要手段。每次群众大会就是一次群众动员，党借助群众集会巧妙地将个体的、散漫的农民汇集在一起，以革命演讲、群众公审、民主选举、军事动员等手段调动起群众革命热情，将党的革命理念注入群众个体。
　　（二）开展政治宣传提升群众革命信念。为打破农民漠视政治惧怕革命的传统思维，党在革命实践中特别注重以政治宣传提升群众革命意识。党的干部经常深入农户生活开展宣传动员工作，习仲勋初到南梁“挨家挨户进行宣传工作”。在宣传时采用尽量贴近群众喜闻乐见的语言“宣传党的政策，宣传穷人受苦挨冻的根由，宣传穷人要想翻身、吃饱穿暖做主人，只有参加红军、起来革命的道理”。细致全面的宣传将党的革命理念嵌入群众心理与日常生活，推动群众在思想和行动上认可了党的领导。
　　（三）满足群众利益凝聚政治认同。“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利。”只有将党的革命理念、口号能够转化为群众的利益福祉，才能吸引群众加入革命。在土地分配时“首先照顾雇农和佃农，给他们全分的是好地，然后再按成份给其他缺少地的农户分配。”“对山地是采取拨块的分配方法，谁要多少就给他分多少。对其他财产的分配，也是先照顾雇农佃农。”在土地和财富重新分配的过程中，阶级观念和斗争意识也被潜移默化地被注入群众内心。“广大农民群众欢欣鼓舞，更加相信革命、相信共产党。阶级觉悟和对敌斗争的积极性进一步提高”。
　　（四）建立群众组织整合革命力量。红色军事力量的壮大依赖群众组织的支持。在根据地，苏维埃政权和各群众组织也在党的领导下广泛建立起来，成为密切党群关系和动员群众的枢纽。1935年10月，陕甘边苏区“壮年7/10已加入红军，儿童和青年则全部加入了儿童团和少先队，18至45岁之壮年则加入赤卫军，妇女6/10以上加入了妇女代表会”。原本松散的农民在党领导下被组织起来。群众组织各有职责，已成苏区开展革命活动的重要抓手。
　　二、陕甘边根据地群众动员的效果
　　在党组织的强力推动下，加之契合乡村社会需求的动员策略，陕甘边根据地的群众动员工作取得了显著的效果。
　　（一）赢得民心夯实了政权群众基础。党的群众动员工作，增强了群众对党的政治认同，赢得民心夯实了政权的群众基础。如习仲勋在照金失守后，在当地农民掩护和救治下得以转危为安。南梁地区的群众以鸡毛信或纸中包炭的方式向游击队传递消息。
　　（二）壮大党的力量筑牢革命组织基础。借助高效的群众动员工作，党的组织体系下沉农村，群众视党为“唯一的领导者”，为革命持续发展奠定了组织基础。1934年底，陕甘边区红军已在十八、九个县的大部分地区“建立了临时的或正式的革命政权”。至1935年10月8日，陕甘边和陕北共建立了130多个区苏维埃，1000多个乡苏维埃。
　　（三）激发群众革命热情保障苏区长期存续。群众动员工作激发了群众持久革命热情，保障了根据地长期存续发展。群众认识到“党是他们唯一的领导者”，只有党是真正“为他们利益而斗争的”。“群众对二十六军表现非常热烈的拥护，给红军侦探消息，放步哨，送鞋，洗衣等。”根据地形成了“以军保民，以民养军”的局面，为长期稳定发展奠定了人力和物力基础。
　　三、陕甘边根据地群众动员工作经验
　　陕甘边苏区卓有成效的群众动员工作，实现了群众的组织化和革命化，推动党组织扎根乡村，整合了乡村革命资源，积累了宝贵的群众动员经验。
　　（一）坚持党的领导保证群众动员的正确政治方向。在党的领导下开展群众动员工作是中国共产党的传统和优势。在中央“有组织有计划”领导下，根据地克服了“离开群众的单纯军事行动和代替群众斗争的倾向”，取得了党的领导、群众动员与军事行动三位一体的效果，成功将分散的群众汇聚为党的战斗力。
　　（二）充分利用基层社会关系顺利开启群众动员工作。在封闭的乡村社会，农民本能排斥外来事物。党作为有组织的政治力量向嵌入农村开展群众动员工作必须借助乡村社会已有的熟人网络。党员深入农村，结识农民，与农民建立起手足之情，并串联起更多农民成立了“贫农会”“赤卫班”等组织。实践证明，借助乡村社会的私人关系开展群众动员工作非常有效，是消弭革命政党与乡村社会隔膜的润滑剂。
　　（三）切实维护群众利益实现动员效用最大化。党在农村进行群众动员工作，必须要真正从群众利益中出发，兼顾政治目标与群众利益。根据地的群众动员工作注重满足群众的日常利益，从群众的切实需求出发去落实党的革命目标，实现了政治鼓动“与群众迫切经济要求有机的相联系”。
　　综上所述，陕甘边革命根据地群众动员工作，实现了政党、革命与群众三者的有机统一。被动员组织起来的群众，积极参与到党领导的革命斗争中，广泛建立起农村党组织、革命政权以及各类群众组织。在群众支持下，党在陕甘地区的农村站稳脚跟，不断巩固与扩大苏区，为根据地的长期存续与土地革命的深入发展作出了重要贡献。