退役军人事务部就业创业司司长 于景森

　　这里所说的南梁政府,是指历时一年零九个月的陕甘边区革命委员会和陕甘边区苏维埃政府。西北革命元老王世泰回忆说：“习仲勋根据包家寨会议精神，受命创建根据地政权的建设”。如果说一时失去与上级党组织联系的刘志丹是党在陕甘边区所有工作的灵魂人物、领导核心，那么作为南梁政府一把手的习仲勋无疑是党的决议在政府工作的执行者、政府全面工作的掌舵人和政府班子英雄群体的领头雁,而党的主张通过各级政府的特色工作深深扎根在根据地20多个县的广袤黄土大山上也无疑是“两点一存”的根本原因。南梁政府工作的特点优势主要有以下六个方面：
　　特点一：先财后地、区别对待。南梁政府根据地广人稀、群众要财的实际情况，首先废除债务，分配粮食和牛羊等财物，“打土豪、分粮羊”成为一时独特的革命口号。然后再试点分配土地，直到1935 年秋边区才全面分地。南梁政府分配土地采取分别对待政策，“没收地主及富农出租部分的土地”，富农的“其余部分一般不做分配；中农一概不动”。这些马克思主义实事求是的正确举措，最大限度地减少了革命初期的敌人和阻力。
　　特点二：首推经贸、改善生活。南梁政府成立后，“（1）在南梁荔园堡设立集市，促进了当地的商品交换，改善了群众生活；（2）发行货币”、发展农业，免粮免款、减轻负担，互助合作、生产支前。还到白区“拉豪绅”。习仲勋曾亲自带队从紫坊畔乡抓回一个地主，没收“粮食500石，牛100多头，羊2000余只，银元1000枚”。他们坚持唯物历史观、经济中心论的同时，全面推进政权和社会等各项建设，推毁保甲制度，“豆选”乡苏政府，开展劝破除迷信、劝戒赌博等“六劝活动”，军民生活显著改善，政风社风普遍转好。
　　特点三：突出军事、兼顾文教。南梁政府要完成急迫的拔据点、灭匪患、修枪械、保军粮、救伤员特别是“扩红”等的军事任务，还要常态化地在组建少先队、赤卫军的“基础上广泛成立游击小组”、再经过训练不断“编到红军里去”。这种全民皆兵式根据地发展的密钥法门，直接为毛泽东人民战争思想提供实战来源，也被国民党报刊发现，这“才是匪军力量的基础”、“匪”愈剿愈多的根本原因。而且，南梁政府把文化教育看做一个地区一个群体长久发展的决定性因素，开办学校、文艺演出、创办报刊等，以文化人、成风化俗。南梁政府运用系统思维统筹谋划眼前的武装斗争和长久的文教工作这种重点论和发展观，堪称榜样。
　　特点四：争取同盟、分化敌人。毛泽东曾要求把我们的人搞得多多的，把敌人搞得少少的。南梁政府在“十大政策”中有六条直接的、三条间接的共九条涉及，占90%，可谓“重中之重”。对民团、对国民党开明人士、对土匪、对哥老会、对扇子会等会道门派以及对豪绅、犯人、俘虏和旧知识分子等都详加分析区别对待，团结一切可以团结的力量。南梁政府这种“分清敌我、争取中间”的思想做法，在不知不觉中运用了战国时期远交近攻合纵联横策略，优于其他一些革命根据地非敌即友、非黑即白、打压中间的不良政策，为后来毛泽东抗日民族统一战线和爱国统一战线提供了自己的贡献，也为今天中美博弈提供有益借鉴。
　　特点五：廉洁自律、作风朴实。南梁政府加强自身建设，以清正形象和优良作风赢得了民心。先是做到有法可依，规定:党政军干部临阵脱逃、破坏枪支、强奸妇女和贪污公款10元以上的都处以死刑，贪污5元以上者开除党籍，贪污5元以下者开除军籍。后是以上率下违法必究。高岗犯过纪律，就曾受到撤职处分。铁的纪律锻造出南梁政府的一批批理想崇高、作风纯朴、光耀今朝的时代俊杰。张景文艰苦办学、张怀贞半个元宝的故事、王殿斌30多岁不娶老婆，还有白天章、贾生秀、牛永清、惠子俊、蔡子伟等等，数不胜数。
　　特点六：讲究方法、富有人情。南梁政府注重工作方法、领导艺术、思想政治工作并始终浸透着西北浓浓的人情味。地主参加劳动的可以分地、保护白区商人来苏区做生意、实行自愿的兵役制等等都赫然列在“十大政策”之中。这些是直面人性、益于革命、造福绝大多数人的科学方法和有效步骤。习仲勋在肃反中自身难保，还为已经怀孕的政府秘书长蔡子伟妻子向“左”倾分子说情：“一刀不杀二命”才使已被判死刑的高敏珍死里选生。