农工党甘肃省委员会

　　2021年11月，酒泉陆港型国家物流枢纽成功列入国家物流枢纽建设名单。虽然物流产业发展前景很好，但是总体还处于破题阶段，还存在一些困难和问题，主要有：一是运力紧张成本高昂。酒泉是通往新疆乃至连通新亚欧大陆桥的咽喉要道，穿境而过的兰新铁路是河西地区最主要的货物运输通道，但运能呈饱和状态，运力利用率已达115%，对疆煤外运和我市物流产业发展形成了明显制约。疆煤东运第二通道临哈铁路为单线铁路，货运能力不强。全市公路货运量和周转量分别占到总量的79.26%、81.83%，据了解公路运输单位运费比铁路运输高30%以上，致使我市物流成本整体偏高。二是基础设施配套不足。通往内蒙、青海、新疆哈密等方向的省际公路通道单一，与新疆罗布泊、若羌方向及与蒙古国方向的铁路通道尚未形成。受铁路规划建设制约，明水至红沙梁铁路尚未开工建设，红柳河经方山口至敦煌铁路、明水至G331大霍段公路还未启动。全市有货场的铁路站点20个，但普遍缺少标准化货运站台和专业装卸系统，造成货物转运瓶颈。配建重载公路等物流专用设施不足，冷链运输车18辆，远不能满足运输需求。现有仓储库86万平方米，但与剧增的货运周转量相比，缺口还很大。三是本地货物规模较小。酒泉陆港核心区货物聚集量少，煤、成品油、沥青三大板块占到运输总量的85%以上，货源比较单一。酒泉城区和周边酒泉经开区、巨龙物流港等园区即期运输需求不大，短期内难以形成大规模运输增量。农矿产品，包括正在聚力打造的装备制造业产品相对分散，单品量小，难以形成大规模集聚运输，影响集运效益，制约陆港核心区运量持续增长。全市供应链、物流链缺少大型龙头企业，现有企业引领带动能力不足。
　　为加快酒泉陆港型国家物流枢纽城市建设，提出如下建议：
　　一是加快酒泉陆港型国家物流枢纽城市铁路等建设规划编制。建议国家层面积极支持尽快开工建设明水至红沙梁铁路、红柳河经方山口至敦煌铁路、明水至G331大霍段公路，扩大铁路运能，打通疆煤经酒泉南下的铁路堵点，破解运能呈饱和状态的发展瓶颈，畅通酒泉陆港型国家物流枢纽城市西部通道。加强对中国（甘肃）自由贸易试验区敦煌片区申建指导，加快敦煌临空经济区建设，配套建设陆港型标准化货运站台和专业装卸系统。
　　二是积极与省发展改革委、国家发展改革委进行了对接汇报，将境内重点铁路项目纳入国家规划。省市相关部门、相关县（市、区）加强协调配合，形成工作合力，精准对接项目核准、用地、接轨等手续办理事宜，保障国家规划项目实施。建议省级层面加强与乌铁局、呼铁局的协调对接，积极推动马鬃山口岸复关，支持临哈铁路复线建设，推进马鬃山口岸到马鬃山站铁路建设，打通蒙煤入甘第二通道。
　　三是协调省上出台配套措施支持酒泉陆港型国家物流枢纽城市建设。在酒泉（肃州区）布局建设河西走廊最大的现代物流和大宗产品集散中心，支持敦煌国际航空口岸、空港物流园、酒泉智慧物流园、酒嘉公铁联运物流枢纽等区域物流设施建设，将明水、马鬃山、红柳河等物流园区列入全省重大项目，在酒泉设立海关监管仓，吸引新疆、内蒙、青海及河西地区煤、矿产品、农畜产品等大宗货物在酒泉集散，形成大规模集聚运输枢纽，深度融入“一带一路”经济圈。