天祝县祁连镇祁连村生态及地质灾害避险搬迁群众喜迁新居。

黄河从兰州市穿城而过生态廊道助推美好生活

　　2024年，省自然资源厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，切实履行自然资源“两统一”职责，改革创新、主动作为、聚力攻坚，圆满完成各项工作任务，为全省高质量发展和现代化建设贡献自然资源力量。
　　聚焦“优格局”，空间规划体系基本建立。国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，同时也是各类开发保护建设活动的基本依据。2024年，省、市、县共81个国土空间规划批复实施，“黄河流域”“兰白两区”“双遗产”和“新能源”等国土空间专项规划形成初步成果，详细规划新编（修编）和乡级规划编制有序推进，学习运用“千万工程”经验高效编制发展类村庄规划7526个，全省“四级三类”规划体系基本建立。完善国土空间规划管理，制定专项规划编制目录清单管理办法，印发加强城市风貌、城镇开发边界和生态保护红线管理措施。建成国土空间规划监督实施“一张图”，已审批的规划全部上图入库，全程在线监管。
　　聚焦“促发展”，土地要素保障提质增效。土地是支撑经济社会发展最基础、最宝贵的资源，高质量发展对土地要素配置精准性和利用效率提出了更高要求。省自然资源厅坚持要素跟着项目走，在下放城镇批次用地、国有未利用地审批权限的基础上，实行单独选址项目用地审批县级直报，高效保障各类建设项目用地。全年完成建设项目用地预选918个、拟用地总面积39.9万亩，审查审批建设用地19.86万亩，供应国有建设用地22.03万亩、实现价款187.53亿元。省列300个重大项目申报用地235个，办结228个，办结率97%。全省处置批而未供土地16.3万亩、处置率37.35%，处置闲置土地3.57万亩、处置率49.69%。制定仓储、物流、教育、卫生等6项土地使用标准，不断提高节约集约用地水平。
　　聚焦“挖潜能”，矿产勘查开发再创佳绩。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。省自然资源厅深入开展新一轮找矿突破战略行动，千方百计找大矿、找好矿、找急需的矿，为发展新质生产力蓄势赋能，为推进中国式现代化提供能源资源保障。全年实施省级基础地质调查和基金项目188个，新增矿产地19个、矿点21个，预计新增煤炭资源量2.3亿吨、金金属量20吨、锑金属量7469吨、铁矿石量1282万吨、萤石资源量98万吨。制定《矿业权招标出让管理暂行规定》，发挥招投标竞争择优作用；制定《矿业权出让收益征收办法》，出让收益由一次性征收变为转采后按年度缴纳，大力减轻矿业权人负担。全年出让矿业权182宗、成交价116.79亿元，数量和价款均居全国前列。全省现有非油气探矿权646宗、采矿权1466宗。
　　聚焦“守底线”，耕地保护措施持续加强。耕地是粮食生产的命根子，保护耕地就是保障国家粮食安全的基础。省自然资源厅多措并举推动最严格的耕地保护制度落地见效，报请省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施意见》，会同省财政厅印发《甘肃省耕地保护奖惩办法》，完善耕地保护制度体系。2023年度耕地保护和粮食安全责任制国家考核取得良好等次，各市州党委政府通过省级考核。非农建设占用4.01万亩耕地全部落实占补平衡。省级统筹调剂耕地占补平衡指标1.65万亩，交易金额6.3亿元。持续加大新增耕地开垦力度，入库新增耕地4.86万亩。以“长牙齿”的硬措施推动问题整改，2021年以来自然资源督察反馈问题2509个，已整改到位2271个。
　　聚焦“利长远”，生态保护修复科学实施。甘肃地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交汇处，是黄河、长江上游的重要水源涵养区，在保障国家生态安全中具有重要地位。省自然资源厅认真落实国家黄河战略，实施重大项目3个，其中，甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程即将收尾，修复治理面积244万亩；平凉、白银历史遗留废弃矿山示范工程有序推进；实施生态修复项目49个。在5个乡镇实施全域土地综合整治试点。各级各类保护区内536宗矿业权，已退出533宗。制定若干措施加快全省绿色矿山建设，新建34座，累计建成89座，推动矿产资源治理绿色转型。
　　聚焦“暖民心”，地灾综合防治有力有效。地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，实施生态及地质灾害避险搬迁是惠及广大群众的重大民生工程，是守护人民群众生命财产安全的重要举措。省自然资源厅全年安排地灾防治项目236个，其中，实施重点乡镇1:1万精细调查435个；新建改建监测预警点1109处，累计建成5825处；开展治理工程142个；组织宣传演练1.7万场，大中型隐患点演练全覆盖；年内成功避险23起，避免人员伤亡676人，连续四年实现“零伤亡”。坚持防治搬综合施策，扎实推进生态及地质灾害避险搬迁，新建扩建集中安置点352个，搬迁入住30144户，超额完成年度搬迁计划。全力支持积石山6.2级地震灾后重建，制定地质灾害防治、土地利用、村镇建设、生态修复4个专项规划，审批灾后重建用地1427亩，实施3个地质灾害防治项目。
　　聚焦“增动力”，改革创新基础不断夯实。全面深化改革是推动自然资源事业高质量发展的强大力量，省自然资源厅以“钉钉子”精神推动各项改革举措落地见效，向改革要动力、以创新增活力。开展水资源基础调查、林草湿荒普查，完成2023年度国土变更调查。完成全民所有自然资源资产清查试点任务。农村集体经营性建设用地入市试点交易11宗、成交金额1940万元。供应工业项目“标准地”64宗、面积307.43公顷，金额2.76亿元。房地一体宅基地确权登记颁证381.13万宗、发证率100%。推进测绘地理信息工作转型升级，有序开展实景三维甘肃建设。全年向社会提供涉密基础测绘成果4.33万幅/点、数据量120TB，政务地图4120幅/本。中国工程院唐菊兴院士专家工作站在省地矿局设立。矿产资源综合勘查利用与保护工程研究中心获批，部省两级科创平台达到16个。
　　聚焦“固根本”，全面从严治党纵深推进。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的内在要求，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。省自然资源厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党纪学习教育，扎实推进整治群众身边不正之风和腐败问题、“三抓三促”、主动创稳创安行动走深走实，中央第七督导组反馈的群众身边不正之风和腐败问题26件、已办结25件。省“三抓三促”办转办的4个事项全部办结。深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，与岷县64户孤儿、重度残疾人和特困家庭开展结对关爱，构建“三对一”“二对一”帮扶工作格局。持续加强干部队伍建设，优化调整内设机构和直属事业单位设置，坚持重实干、重实绩、重担当选人用人导向，干部队伍年轻化、知识化、专业化格局初步形成。
　　2025年，全省自然资源系统将深入贯彻落实省委、省政府工作安排，完整准确全面贯彻新发展理念，深化重点领域改革，优化国土空间布局，强化土地要素保障，严守资源安全底线，统筹推进自然资源开发利用和保护，努力在全面深化改革新征程中取得更大成绩、展现更大作为，为中国式现代化甘肃实践提供有力自然资源保障。