政协委员下基层解决群众难题

　 

武威进入高铁时代

　　　 

丝绸之路经济带黄金旅游目的地——武威

　　2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。回顾2024年武威市政协的履职答卷，厚重、充实，成为工作的最美基色。
　　一叶荣华春秋意，年月回首却思量。一年来，在深入践行全过程人民民主的履职工作中，武威市政协常委会坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，砥砺奋进、勇毅前行——
　　强化政治引领，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。特别是把学习贯彻中共二十届三中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话作为首要政治任务，与武威市政协工作实践紧密结合起来，逐项专题研讨，一体学习领会、融会贯通落实。
　　围绕中心大局，探索构建助力中国式现代化武威实践新途径。聚焦实施“四强”行动、做深“五量文章”，建设“两区两地”、构建“两擎牵引、五极迸发”高质量发展格局，通过专题协商等方式，凝聚各级政协组织和广大委员智慧力量，精准建言资政，为高质量发展出实招、谋良策。
　　突出履职为民，健全完善委员联系界别群众新机制。全面贯彻落实中共二十届三中全会关于“加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”部署要求，打造政协履行职责、委员服务群众、收集社情民意的重要平台，协商解决了一批事关群众利益的“急难愁盼”问题。工作经验在《人民日报》上以“凝聚共识、为民服务”为题进行专题报道。
　　创新监督方式，积极探索协同协商监督新模式。积极打造“政协+”品牌，探索建立与基层协商、法院诉前调解、检察院法律监督协同配合新模式。同武威市中级人民法院开展“政协+法院”源头治理，助力矛盾纠纷源头化解。同武威市人民检察院开展“政协+检察”公益保护协同监督，实现“政协提案＋公益诉讼”“社情民意+公益诉讼”联动履职，助力建设更高水平的平安武威法治武威。
　　完善制度机制，持续推进协商民主制度化规范化程序化。认真贯彻中共二十大和二十届三中全会关于加强人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设的重大部署，坚持“废、改、立”并举，围绕协商议事规则等工作，全面梳理和修订完善历年形成的制度，形成职责清晰、程序规范、关系顺畅、运行高效的制度体系，为高质量履职提供了制度保障。
　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”
　　循着时间的轨迹回望，一年来，在中共武威市委坚强领导下，武威市政协常委会坚定不移用党的创新理论统揽政协工作，坚定不移用新时代新征程党的使命任务引领政协工作，坚定不移用全过程人民民主深化政协工作，更好发挥专门协商机构作用，推动全市政协工作开创了新的局面。
　 

旗帜鲜明讲政治 把牢工作“方向舵”

　　壮阔的征程、伟大的事业，离不开领航的力量。人民政协作为党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的根本要求，必须牢牢把握坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导的最高政治原则，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。市委常委会定期听取政协党组工作汇报，审议年度调研视察和协商计划，市委主要领导参加政协重要会议活动，批阅市政协党组上报的各类调研、视察、监督工作报告。市政府大力支持政协工作，主要领导督办政协提案，批办社情民意信息，相关领导在市政协常委会上通报全市经济运行情况和提案办理情况。武威市政协常委会把旗帜鲜明讲政治作为政协工作的生命线，自觉在市委坚强领导下履行职能，严格落实重大事项请示报告制度，认真执行年度协商计划和市委交办的各项任务，始终与市委同向发力、同频共振，确保政协事业始终在党的领导下行稳致远。
　　一年来，武威市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作，第一议题抓学习、第一遵循抓贯彻、第一政治要件抓落实，组织开展党组会议集体学习22次、党组理论学习中心组学习14次，形成党组会议跟进学、理论学习中心组专题学、主席会议重点学、常委会会议反复学、理论大讲堂深入学的大学习格局，推动理论学习常态化。
　　常学常新，常悟常进。中共二十届三中全会召开之后，武威市政协党组及时召开会议，在全市政协系统印发《关于学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的通知》，分级分层专题培训，分层分类宣传宣讲，引导各级政协组织、广大政协委员和干部群众增强对全会精神的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，武威政协人也在第一时间吹响了进一步全面深化改革的冲锋号。
　　党委有号召、政协有行动，党委有部署、政协有落实。全面推进政协党的建设，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实作用，召开党建暨党风廉政建设工作会议，层层压紧压实党建、意识形态和党风廉政建设责任。坚持以政协党组年度工作要点引领履职工作，推动党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员全覆盖，确保党的领导全面、系统、整体落实到政协工作各方面全过程。
　

围绕中心促发展彰显协商“大作为”

　　以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。聚焦党和国家中心任务履职尽责，是人民政协工作的重要原则和着力方向。
　　一年来，武威市政协常委会紧紧围绕加快建设“两区两地”目标定位和构建“两擎牵引、五极迸发”高质量发展格局，扎实开展14项民主协商和监督工作，精准建言献策，以高质量履职助力市委、市政府决策部署有效落实。
　　——聚焦打造“全国荒漠化治理样板区”，开展推动武威节水型社会建设常委会专题议政、打好河西走廊——塔克拉玛干沙漠边缘阻击战全委会专题协商，并就实施情况专门进行调研视察，提出强化水资源刚性约束、强化区域联防联治等意见建议20条。
　　——聚焦打造“西部现代寒旱农业示范区”，开展助力推进乡村全面振兴常委会专题议政和加快推进奶产业链延链升链专题协商，提出提升乡村建设治理水平、发挥龙头企业引领带动作用等意见建议44条。
　　——聚焦打造“全省新能源新材料产业基地”，开展推动各类园区壮大升级、促进碳材产业优化升级专题协商，提出提升园区水平、释放链主企业头雁效应等意见建议41条。
　　——聚焦打造“丝绸之路经济带黄金旅游目的地”，开展迎接高铁时代、激发文旅活力专题调研督导和推进凉州文化挖掘、传承、弘扬工作调研视察，提出优化留客环境、提升凉州文化品牌形象等意见建议31条。
　　——聚焦构建高质量发展格局，围绕“引大引强引头部”行动，建立招商引资搭桥机制，积极筹备参加“产业合作·江浙行”“领军企业·闽粤行”等专题招商推介活动，邀请晋江市政府及福建盼盼食品等企业来武对接项目，助推契合我市产业实际的项目落地建设。着力推进新能源及新能源装备产业链延链补链强链，全面落实包抓项目、包联企业责任，有效助力重点工作落实。围绕学习运用“千万工程”经验开展深入调研，持续助力和美乡村建设。
　　——聚焦助力优化营商环境提质增效，制定《武威市政协关于开展营商环境民主监督的意见》和年度实施方案，建立民主监督指标体系，组成5个专项工作组深入县区、部门和企业，采取定性与定量相结合的办法开展监督评议，提出持续优化营商环境的意见建议24条。一份份意见建议、一场场协商议政、一次次调研视察，凝聚着广大政协委员的心血与智慧，为市委市政府科学决策、有效施策提供了重要参考。
　　

务实创新求实效 激发履职“新动能”

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。党和国家事业越是向前推进，越需要凝聚智慧和力量；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。坚持在继承中发展、在发展中创新，这是人民政协事业发展的不竭动力。人民政协以新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为，树立新时代人民政协的新样子。
　　一年来，武威市政协常委会着力推动政协各项经常性工作在内容、形式、平台和制度建设等方面不断丰富拓展，积极推进提案工作提质增效，修订完善《提案工作规则》等，召开提案交办会议靠实办理责任，会同市政府办公室对提案办理情况开展跟踪督办，探索建立政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，推动案件化办理政协提案，全链条提升提、立、办、督、评工作质量。积极
　　推进提案工作提质增效，遴选14件重点提案由主席会议成员和各专委会进行重点督办，各单位承办的175件提案全部办复。加强和改进反映社情民意信息工作，建立健全收集、整理、报送、反馈工作机制，发挥各民主党派和工商联在各领域的特色优势，聚焦小切口、大民生，注重从区域性、行业性上深度挖潜，加强市政道路文明施工等74条社情民意信息转送市委、市政府领导及相关部门参阅，助推相关工作落实。
　　推动优秀传统文化创造性转化创新性发展，积极配合省政协开展凉州文化专项研究，6个课题组围绕凉州文化的基本内涵和特质、突出特性、历史和时代价值等深入研究阐释。11月28日，省政协组织召开了凉州文化专项研究成果评审会，进一步评估并完善各项研究成果，推动凉州文化研究走深走实。深入挖掘整理具有武威地方特色的文化文史资料，《人文甘肃·武威卷》在全省率先完成编纂报审，收编各类资料32万字、图片136幅，为推动武威高质量发展贡献了“委员之力”。《武威文史》第十辑进入统稿阶段。启动《凉州通史》编撰工作。启动建设市政协文史馆。
　　“中国式现代化，民生为大”。
　　武威市政协常委会践行以人民为中心的发展思想，广泛深入开展委员履职“服务为民”活动，助力解决民生领域重点难点问题。
　　翻开武威市政协常委会的履职历程，里面书写的是“满满的民生台账”。
　　坚持协商为民。积极推进政协协商和基层协商协同配合，经请示市委同意召开全市基层协商民主建设工作推进会，市委主要领导到会精准指导并提出明确要求。各级政协组织和广大政协委员创新协商机制，探索出“1345议事法”、“1+1+N工作法”、“七步释疑难”等协商品牌，全市各级协商议事平台开展协商活动6800多场次，解决问题6500多件。
　　坚持服务为民。深入推进委员联系界别群众工作，市、县区政协建成委员工作室149个，提升委员工作站106个，认真落实委员接待日、委员讲堂、主题界别活动、委员走访行动、委员“码上见”等制度，开展“品味书香·悦读赋能”、送医送药、科技下乡、扶危济困、捐资助学等活动650多次，帮助解决产业培育、土地流转、“一老一幼”等基层群众“急难愁盼”问题420多件。
　　坚持监督为民。开展持续加强基层特色中医专科建设协商式监督，公共交通保障能力和文明出行、促进房地产行业平稳健康发展等重点调研视察，提出培育壮大中医药人才队伍、净化重点区域交通环境、构建房地产发展新模式等意见建议38条。政协委员通过多角度全过程参与公益诉讼检察工作，实现政协民主监督与检察监督深度融合，78件政协提案和社情民意信息转化为公益诉讼案件线索。鼓励政协委员参与行业矛盾纠纷化解，政协委员参与诉前调解124人次。
　

团结联合聚合力画出最大“同心圆”

　　大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。
　　人民政协作为统一战线组织，广泛凝心聚力是发挥显著政治优势的应有之义。武威市政协常委会牢牢把握政协作为统一战线组织的基本属性，将政协一切工作都赋予凝聚共识、加强团结的内涵和意义，寻求最大公约数，画出最大同心圆。
　　深化党派团体团结合作。建立完善政协秘书长与民主党派联席会议、政协与民主党派联合开展调研视察等制度机制，提高民主党派界别和委员在重点提案、大会发言中的比重，积极为民主党派在政协履职搭建有效平台。一年来，民主党派中的政协委员参与调研视察和民主监督活动94人次，各党派团体提交提案68件、反映社情民意信息18件，民主党派履职实效不断提升。
　　深化铸牢中华民族共同体意识。深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述，组织少数民族界、宗教界政协委员开展“少数民族宗教界委员看新貌、话成就、聚合力、促发展”主题活动。开展“铸牢中华民族共同体意识宣传教育”调研视察，围绕打造宣传教育实体阵地、营造宣传教育浓厚氛围等方面提出意见建议6条。举办庆祝新中国成立75周年暨人民政协成立75周年“同心迎华诞、奋进新征程”书画摄影展，凝聚了“同心同向”正能量。
　　深化交流交往工作。加强与省内外政协的联系交流，组织部分政协委员赴省内市州开展考察学习，拓宽参政议政视野。认真做好省内外政协来武交流学习和考察调研工作，在互学互鉴中宣传武威，在共促共进中推介武威，有效提升了武威的知名度和影响力。
　　激励委员强化责任担当。着力发挥专委会基础性作用，为委员履职搭建平台、创造条件。健全完善委员服务管理制度和激励机制，在媒体开设委员风采专栏，对委员履职故事进行宣传；对履职不积极的委员进行提醒谈话，激励和督促委员写好“委员作业”。组织参加为期3天的全省政协委员学习培训班，开展理论讲堂、“书香政协”委员读书沙龙、阅读分享、书画笔会等活动，团结委员、凝聚委员、汇聚合力。加强政协智库建设，增补8名市政协参政议政人才库成员。
　　从严从实推进机关建设。坚持以政治建设引领机关建设，扎实开展党纪学习教育，使机关党员干部在深学细悟中强化纪律意识。常态化纵深推进“三抓三促”行动，提升协商建言能力，提高机关服务保障水平。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，统筹安排调研视察活动，全面落实整治形式主义为基层减负各项措施。严格落实“过紧日子”要求，严守财经纪律，厉行勤俭节约。
　　坚持系统联动协作。认真落实中央《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》和省委《实施意见》，注重有事共商、队伍共建、品牌共育，指导县区政协结合实际承担市政协重点协商课题调研，组织县区政协委员同期参加委员培训、赴外考察，携手打造“有事好商量”协商平台和委员工作室联系界别群众载体，切实增进上下联动、协同履职的整体合力。
　　牢记殷殷嘱托，肩负责任使命，踔厉奋发前行。武威市政协常委会发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕加快建设“两区两地”目标定位和构建“两擎牵引、五极迸发”高质量发展格局建言资政，凝聚共识、汇聚合力，同全市人民一起秉承初心、载梦前行，不断开创我市政协事业发展新局面，为奋力谱写中国式现代化武威篇章作出新的更大贡献。