张 镭

　　习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，“深入打好污染防治攻坚战”“强化大气污染综合治理，加快重点行业超低排放改造，大力推进煤炭清洁高效利用”，为我省大气污染治理工作作出了重要指引。
　　我省大气污染治理难度大，主要是我省空气质量受自然资源和气象条件影响较大，春季沙尘频发，加重颗粒物污染，而夏季易出现臭氧浓度超标。同时，以煤为主的能源结构性污染问题尚无根本解决，冬季燃煤采暖导致污染物排放量增大。从技术手段上讲，一是环境监测技术力量不足。一些地区环境监测站因缺乏资金尚未建设，环境监测专业技术人员不足，环境监测、执法能力水平依然较低。二是对监测数据也缺乏有效管理和利用，往往片面关注考核指标监测数字的大小，而对监测结果反映的实质内涵、不同指标监测数据之间的联系，认识不深、分析不透，很难通过监测结果来宏观指导污染源排放控制。三是大气污染风险多重交织，大气污染成因复杂，现有的大气污染防治措施针对性、精准性还不强。为此建议：
　　一、加大源头管控。进一步调整以燃煤为主的能源结构，采用绿色能源，在城镇等重点区域，以燃气、电代煤，大幅度减少污染排放。压实基层网格化监管责任，特别在冬季排放量大、气象条件不利条件下，从严管理，限制排放。实施机动车尾气污染控制、臭氧污染防治。
　　二、强化环境监测。大力提升气候变化应对、生态环境保护能力。加强基层环境监测能力建设，构建天空地一体化大气环境监测体系，开展数据资源共享。促进人工智能新技术在生态环境保护中的应用，提高生态环境问题识别、预警和处置能力。
　　三、健全协同机制。健全精准治污、科学治污、依法治污制度，推进多污染物协同减排，探索跨区域（流域）协同治理机制，推动建设上下游贯通一体的大气污染治理体系。
　　四、加强人才培训。充分利用在甘高校、科学院、生态环境厅和气象局力量，以问题为导向，举办不同层次的专题培训班，着力解决我省市县乡镇基层环境监测、气象观测、生态环境修复和保护技术力量不足的问题，提高基层环境监测、保护、环境执法能力。
　　五、深化课题研究。针对性地设立专项课题，深入开展省内不同地区大气污染机理和对策研究，提高大气污染防治措施的针对性、精准性。厘清问题，揭示成因，精准施策，推动实现我省空气质量持续改善。
　　（作者系兰州大学大气科学学院教授，西部生态安全省部共建协同创新中心副主任）