为助推我省“三农”工作高质量发展积极履职建言
2024年09月23日
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本报记者 邱瑾玉
推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对完善城乡融合发展体制机制作出了一系列部署。为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,在履职实践中更好助推我省“三农”工作高质量发展,本报记者专访了省政协农业和农村工作委员会分党组书记、主任李旺泽。
民主协商报:深入学习领会全会精神,是抓好贯彻落实的基础。农业和农村工作委员会如何立足岗位职责,把思想和行动统一到三中全会精神上来?
李旺泽:农业农村改革在全会的《决定》中占的分量很重,专门对完善城乡融合发展体制机制作出系统部署,这些改革举措为新征程上推进“三农”领域改革提供了重要遵循和依据。农业农村委将立足岗位职责,把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,同学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示结合起来,同贯彻落实省十四届五次全会精神结合起来,充分发挥好农业专家、企业家、三农干部聚集的资源优势,聚焦坚持巩固和完善农村基本经营制度、坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展三个着力点,开展调查研究,为助推全省“三农”领域各项改革任务落实积极建言献策,不折不扣把进一步全面深化改革战略部署落实到履职实践中。
民主协商报:全会提出,要巩固和完善农村基本经营制度。农业和农村工作委员会在这方面有什么工作打算?
李旺泽:农村改革最重要的成果就是形成了农村的基本经营制度。农业农村委员会将围绕巩固和完善农村基本经营制度深入开展调查研究,重点围绕“完善农业经营体系,促进农民合作经营,推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩”这一改革任务,针对如何把弱散小的农民有效组织起来进行集约化、规模化生产经营,建立起有效的利益联结机制,让农民分享更多产业链上增值收益等问题。组织开展“加大培育新型农业经营主体政策支持力度,加快实现小农户和现代农业有机衔接”专题调研,深入产业基地、龙头企业、合作社、专业市场开展调查研究,挖掘总结各市县和兄弟省份的好经验、好做法,归纳分析制约培育新型农业经营主体中困难问题及深层次原因,形成高质量调研报告,在此基础上,组织召开月协商座谈会,向省委省政府提出务实管用的意见建议。
民主协商报:“完善强农惠农富农支持制度”,这是党中央着眼新时代新征程解决“三农”问题、推进乡村全面振兴作出的重大决策部署,农业和农村工作委员会在这方面做了哪些工作?取得什么成效?
李旺泽:我们围绕完善强农惠农富农支持制度开展抓点示范。重点围绕“运用千万工程经验,健全推动乡村全面振兴长效机制”这一改革任务,按照庄国泰主席提出的“认真借鉴学习浙江‘千万工程’经验,把河湾村打造成陇原生态宜居和美乡村样板村,为全省全面推进乡村振兴提供可复制可推广的经验和模式”和“深入学习贯彻习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述,抢抓积石山地震灾后重建机遇,把团结村建设成灾后重建、乡村振兴和民族团结进步示范村”的指示要求,积极探索省政协提出抓点示范目标任务、省市县三级政协组织指导协调、县乡党委政府和有关部门具体实施的省市县政协三级联动抓示范村工作推进机制,组织省市县三级农业界政协委员和委员工作室的专家学者、企业家,紧盯乡村产业培育、乡村建设、乡村治理和乡风文明、农民增收致富等群众最期盼解决的问题,进行手把手指导和支持资助,积极探索行政部门、社会组织和各界群众共同参与示范村建设新机制新模式。
目前,榆中县河湾村五社供排水工程、巷道硬化、风貌改造提升等工作全面完成,1-4社全面启动,马坡乡河湾山地生态农业科技示范园区50亩现代智能温棚工厂化育苗设施农业板块、30亩“甘味”有机农产品标准化模式化栽培板块、100亩现代农业实用技术、现代农机装备、现代智能集成试验示范板块、中药材和高原夏菜两个绿色标准化千亩示范片带和一个100亩百合种球繁育基地示范推广板块四大板块工作持续快速推进,充分发挥了示范带动作用,有效解决了当地老百姓急难愁盼的技术难题,为依靠科技进步提升产业现代化水平、实现老百姓持续稳定增收发挥了重要示范引领作用。积石山县团结村“三位一体”示范村建设建设规划已编制完成,重建工作有序推进,协调争取实施的污水处理、供水管网、交通等基础公益设施和牛养殖小区等特色产业及铸牢中华民族共同体意识项目启动实施。
民主协商报:助力高质量发展是省政协一项重点工作,农业和农村工作委员会做了哪些工作?
李旺泽:我们围绕年度重点工作,助力产业高质量发展。针对“我省中药材种质资源开发利用滞后、良种繁育体系不健全、野生种质资源和濒危品种保护亟待加强等”问题,在去今两年组织开展专题调研的基础上,邀请国家部委和陕西、宁夏、青海、新疆、西藏五省区有关领导和专家学者,围绕西北地区中药材种质资源种类和分布、野生和濒危中药材种质资源保护和利用等内容,成功举办了西北中药材种质资源收集保护与开发利用研讨会,为组织召开月协商座谈会提供支撑,向省委省政府及国家部委提出有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议提供了科学依据。针对“兰州牛肉面产业高质量发展”“兰州现代农业产业园和食品加工园建设”,就培育打造兰州牛肉拉面“地方公用品牌+企业品牌”相互赋能的品牌体系、现代食品加工技术和创新农产品开发等内容组织开展专题调研,提出对策建议。同时,积极主动对接庆阳市政协,制定助力农业产业发展工作计划,为助力全省经济社会高质量发展发挥应有作用。
民主协商报:“完善城乡融合发展体制机制”,指明了进一步全面深化农村改革的路径与方向,农业和农村工作委员会在这方面有什么工作打算?
李旺泽:农业和农村工作委员会将围绕完善城乡融合发展体制机制谋划开展明年工作。一是持续开展“加大培育新型农业经营主体政策支持力度,加快实现小农户和现代农业有机衔接”跟踪调研,积极协调省直相关部门,跟进调研成果的批示落实情况,推动协商成果有效转化运用。二是持续抓好榆中县河湾村生态宜居和美乡村建设和积石山县团结村灾后重建、乡村振兴和民族团结进步“三位一体”示范村建设,探索总结抓点示范过程中形成的好经验好做法,形成运用千万工程经验,推动乡村全面振兴的长效机制。三是持续抓好助力兰州经济社会高质量发展和庆阳市农业产业发展,围绕“兰州牛肉面产业高质量发展”“庆阳市羊产业和中医药大健康产业”组织开展调研,按照政府牵头组织,协会主导市场化运作,政府市场两手并用的办法,谋划提出一些想法和路径,为以高质量履职助力全省经济社会高质量发展发挥应有作用。