王雁

　　党的十八大以来，酒泉市深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持走各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展之路，把民族工作放在服务保障国家大战略、引领推动区域新发展的大势中谋划，全力实施凝心铸魂、共同富裕等六项行动，各民族关系更加和谐紧密，经济社会持续健康发展，民族团结进步思想深入人心，中华民族共同体意识和凝聚力不断增强。成功创建肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县等10个全国民族团结进步示范区、示范单位。2019年，酒泉市成功创建为全国非民族省份散杂居地区首个民族团结进步示范市；2023年，酒泉市被国家民委确定为全省唯一的各民族共同现代化试点市。
　　一是突出政治引领，着力加强党对民族工作的全面领导。坚持把民族团结进步创建作为全局性工作、战略性任务、基础性事业、生命线工程来抓，坚持顶层设计和打牢基层双管齐下，确保党的领导贯穿始终。把铸牢中华民族共同体意识纳入宣传思想大格局，切实做到干部教育、国民教育、社会教育全覆盖。市级层面充分发挥各级党委统一战线工作领导小组、民宗委委员制等机制作用，市委常委会、市政府常务会定期研究民族团结进步相关事宜，将铸牢中华民族共同体意识等列入市委年度重点督查事项，成立民族宗教事务中心，确保市级层面组织领导有力。各县市区党委、政府认真履行主体责任，加强组织领导、扎实推动落实，在全市68个乡镇、80个社区全部设立统战民族宗教工作办公室，切实形成了党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作合力。
　　二是突出示范创建，着力促进各民族广泛交往交流交融。积极融入省委关于“河西民族团结进步示范走廊”建设等重大战略部署，以全国民族团结进步示范市第二轮创建工作为统领，制定“12381”民族团结进步创建工作方案，精选166处各领域各行业示范创建点位，以“促进各民族共同现代化”为主题，创新开展第21个民族团结进步宣传月活动，取得明显成效。结合酒泉地理区位和多民族散杂居特点，把文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，加强与周边省市交流合作，签订民族团结友好共建协议，建立甘新青蒙西部风情“四省十二城”区域文化旅游联盟。深度挖掘敦煌文化、航天文化、丝路文化、红色文化内涵，全力支持肃北、阿克塞融入大敦煌文化旅游经济圈建设，全方位讲好各民族交往交流交融故事。精心培育壮大“飞天红石榴”创建品牌，打造主题广场公园和廊道街区28处、服务驿站13处、“民族团结号”公交车32辆，形象实体100余处，培育形成敦煌研究院、中国航天城等各族青少年交流研学基地。推进培育各具特色、各有依托、各显功能的互嵌式社区样板，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。深入开展文明村镇、星级文明户、民族团结之星等群众性精神文明创建活动，共同维护好各民族群众广泛交往、全面交流、深度交融、共谋发展的和谐局面。
　　三是突出产业发展，着力推进各民族共同现代化试点建设。主动把握推动各民族共同现代化试点工作机遇，认真落实民族地区差别化扶持政策，实施好促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划，着力推动民族地区优势资源加快转化为经济优势，加大民生保障普惠性政策向民族地区的倾斜支持力度，促进发展成果公平惠及各族群众。同时，把7个民族乡作为扶持重点，改善提升了民族乡基础设施和公共服务条件，有力推动民族乡在新能源、戈壁农业、乡村旅游等产业发展上走出了新路子。坚持把马鬃山“兴边富民行动中心城镇”试点建设作为打造边境地区民族团结进步事业的重要抓手，在基础建设、产业发展、体制机制等方面持续发力，切实提升中心城镇发展质效，以产业发展吸附带动边境人口持续增加，经验做法被国家民委认可推广。肃北、阿克塞两个少数民族自治县的城乡居民人均可支配收入均高出全市平均水平40%左右，率先实现了15年免费教育，切实夯实了铸牢中华民族共同体意识的物质基础。
　　四是突出基层治理，着力维护民族团结安全稳定良好局面。牢固树立底线思维，严密防范和有效应对境内外敌对势力的各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动，切实筑牢安全防线。建立健全由各级统战部门牵头，民宗、公安、国家安全、教育、网信等相关部门参与的协调处置民族领域风险隐患机制，夯实市、县、乡、村四级公共安全管理体系，坚决维护少数民族群众的民族风俗和合法权益，严格区分、依法处置涉民族因素矛盾纠纷。加强少数民族流动人口服务管理，强化涉民族因素突发事件应急体系建设，依法加强对互联网涉民族舆情管控，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族宗教领域发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件，守住守好区域性、系统性风险底线。
　　（作者系省政协委员，酒泉市委副书记、统战部部长、市政协党组副书记）