习近平总书记在党的二十大报告中指出，协商民主是实践全过程人民民主的重要形式，强调要全面发展协商民主，完善协商民主体系，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。中国共产党领导的政治协商制度，反映了社会主义民主政治的本质，是我国社会主义协商民主制度优势的集中体现，而政协协商是协商民主的典型形式。推进政协协商向基层延伸，是推进协商民主广泛多层制度化发展的切入点和突破口。
　　一、准确把握协商民主的地位作用，着力增强深化基层协商民主实践的政治自觉。要不断加强协商民主理论学习研究，全面掌握协商民主的丰富内涵，以发展全过程民主的清醒和坚定，引领协商民主全面发展。要推动各级领导干部主动熟悉协商民主工作方法，把握协商民主工作规律，带头实践协商民主。要把基层协商议事牢牢定位在集中民意、汇集民智、凝聚共识、汇聚众力、启迪思路、寻求对策上，定位在扩大群众有序政治参与、更好实现人民当家作主上。要，立足协商所能、委员所长，围绕党政所需、群众所盼，推动基层协商议事活动生动活泼开展，有效畅通民意表达渠道，助力群众急难愁盼解决，助推基层重点工作落实。
　　二、准确把握协商民主的基本定性，切实把牢深化基层协商民主实践的正确方向。协商民主是我国社会主义民主政治的独有特色。为谁协商、由谁协商，始终是协商民主的核心问题。要树牢人民至上的理念，从思想上理论上弄清楚、搞明白，协商为谁、靠谁、利谁，坚持协商为民、协商于民，积极为群众谋利益、为社会谋和谐、为治理谋稳定，充分彰显协商民主的魅力，让群众感受到政协之近、委员之亲、协商之能。要尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进协商民主，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，确保协商依法开展、有序进行，防止议而不决、决而不行、行而不果。
　　三、准确把握协商民主的优势特点，坚持以基层协商民主助推社会治理效能提升。要指导镇村在做好调查研究、广泛征求意见的基础上统筹安排协商活动，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要以涉及群众切身利益的实际问题为主要内容开展广泛协商，根据各方面的意见建议来决定或调整决策和工作。要结合实际搭建对话交流的平台，完善重大决策前的民主听证会、民主恳谈会、民主评议等，完善基于互联网平台构建公众参与政策评估的方式，吸纳社会公众特别是利益相关方参与决策，吸收专家学者、智库机构进行决策咨询。完善基层组织联系群众制度，加强议事协商，做好上情下达、下情上传工作，保证人民依法管理自己的事务。
　　四、准确把握协商民主的战略任务，稳步推进基层协商民主深入实践广泛传播。要不断完善基层协商民主体系，健全基层制度化协商平台，吸纳政协委员、人大代表、社会贤达、专家学者等各方面代表人士参与基层协商民主建设，形成政协委员做示范、专家学者提建议、广大群众凝共识的基层协商格局。要通过协商民主，使党委政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。要坚持求同存异、合作、协商的精神，引导群众在协商中深化认识、化解矛盾、统一思想、增进共识，有效促进基层和谐发展。要让人民当家作主，使协商民主落实到基层社会生活之中。要帮助基层党委和政府在决策前和决策过程中，形成发现和改正失误错误的机制，使群众的民主监督权利得到落实。
　　五、准确把握协商民主的实现路径，创造性推动协商民主广泛多层制度化发展。要推进协商民主制度机制建设，借鉴基层协商民主实践的经验，分类形成制度规范、实施步骤和工作规则，明确协商什么、与谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等。要规范制定各层各种渠道协商计划、明确协商议题和内容、确定协商人员、开展协商活动、协商成果运用和反馈等机制。要完善基层组织联系群众制度，保证人民依法管理自己的事务。要完善落实党对各层次协商工作全面领导的制度，推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力。要完善各类协商渠道有机衔接的的制度机制，拓展不同意见观点交流交融的平台和渠道，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。
　　(作者系临泽县政协党组书记、主席）