“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，这也是做好基层工作的行动指南。要深刻把握“四下基层”的哲学内涵，把“四下基层”落实在基层政协协商议政、履职为民的具体实践中。
　　一、坚持调查研究在基层，深入一线知民情。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。调查研究是政协履行职能的基本手段，是获得真知灼见的源头活水，是提高建言议政能力的重要前提。要传承弘扬“四下基层”优良传统，把调查研究作为履职建言的“基本功”，走好群众路线的“必修课”，以民生为要，紧紧围绕党委政府关心、社会关切、群众关注的急难愁盼问题选题，尤其要把民生领域作为调研主攻方向，保持“一枝一叶总关情”的为民情怀，听真话、查实情，摸清痛点、掌握难点、发现堵点，真正了解群众所需所盼、所思所想，认真聆听基层群众的呼声，从庞杂的表面现象中提炼出真知灼见，形成具有前瞻性、可行性、经得起实践检验的调研报告，为党委政府科学决策、促进民生改善提供重要参考。
　　二、坚持联系群众在基层，化解矛盾聚民力。“四下基层”是党的群众路线的实践创新，是密切联系群众的重要途径。政协委员联系界别群众是政协组织的制度要求。要发挥人民政协的独特优势，坚持群众路线，推动人民政协联系群众工作制度落地见效。要依托“委员之家”“界别委员活动室”“委员驿站”“委员工作室”等平台，以“五定五联”（定对象、定平台、定内容、定频次、定目标，定期走访联系、民情互动联系、调研视察联系、一线协商联系、互访交流联系）为载体，组织政协干部、政协委员深入一线，开展形式多样的联系服务群众活动，深入宣传党的路线方针政策，广泛凝聚共识，畅通群众意见建议表达渠道，充分了解影响发展的困难问题和各界群众普遍关心关注的急难愁盼热点问题，形成委员提案和社情民意信息，及时向党委政府反映，推动群众关注和反映问题的解决，真正让政协走近群众，让群众走进政协。
　　三、坚持政协协商在基层，促进共识解民需。“四下基层”是干事创业、实干兴邦的重要法宝，蕴含着非凡的实践伟力。政协是专门协商机构，协商是人民政协的主责主业。不仅要抓好“在政协协商”这一“重要阵地”，更要推进“协商在基层”这一“基础层次”，坚持重心下移，把政协的组织优势、民主过程、协商方法体现和落实在基层社会发展和社会治理的具体工作中。要现场办公，督促指导基层组织进一步推进“乡镇委员工作站”和“村（社区）协商议事室”的规范化建设，切实提升基层协商议事的保障能力。要落实落细“三个下沉”制度，让政协委员和机关干部积极参与到基层治理的实践中去。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”这个人民民主的真谛，突出“党政关注的大事、关联发展的要事、群众关心的急事”，开展协商议事，广泛听取民意、汇聚民智，发挥政协委员自身资源、专业所长、界别优势，提出解决问题的思路和办法，为党委政府决策提供参考方案。
　　四、坚持改进作风在基层，解决问题暖民心。“四下基层”是坚持和改进作风的重要举措，是锤炼干部能力的“试金石”。建言献策是政协的本质，协商议政是政协的主责。因此，政协委员和政协干部不仅要“说的对”，更要“干得好”；不仅要“坐而论道”，更要“起而行之”。要积极践行“四下基层”这一实干兴邦的重要法宝，真正把优良作风切实转化为干事创业的强大动力。要摒弃“怕越位”的“二线”思维，强化“在岗位”的“一线”意识，聚焦全县中心工作，高质量组织开展各项协商活动。要主动认领任务，按照党委政府的安排部署，发挥政协联系广泛和“会协商”的优势，推动建设项目、招商引资、风险化解等工作有序推进。要敢建“诤言”，针对不落实和落实不力的事，开展民主式监督，“盯”住问题不放手，推动问题的实质性解决。坚持面向基层一线，了解和掌握群众生产生活中的实际困难，动员一切资源，协调解决实际问题，把“干”的作风、“实”的举措以及为民的情怀落实在每一件关涉群众的事情上，在“四下基层”的实践中展现“活力政协、实干政协、有为政协”的新形象。
　　（作者系省政协委员，陇西县政协党组书记、主席）