坚持和加强党的全面领导全力推动提案工作提质增效
2023年08月16日
字数:1,837
版次:03
政协陇南市委员会
近年来,陇南市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,把提案工作摆在政协全局工作的重要位置,以加强党对提案工作的全面领导为主线,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,努力推动提案工作提质增效。一、党委加强领导,高点部署政协提案工作
一是市委坚持把提案工作作为政协组织协商议政的重要形式,市委常委会会议每年审议提案工作报告,对深化提案办理协商作出制度性安排,把重点提案办理协商纳入年度协商计划。二是市委坚持把提案工作作为凝聚共识的重要载体,推动党的二十大精神和省委市委各项决策部署转化为各族各界的思想共识和行动自觉。三是市委坚持把落实提案建议作为助推发展的重要渠道,将政协提案办理纳入全市目标管理考核,从承办数量、办理效果、答复质量等方面进行考评,并建立完善通报、督促、落实一整套督办机制,“季度调度、半年督查、年度考核”,持续跟踪问效。2022年A类提案达到56.3%,比上年提高16.9个百分点,提案办理工作成效明显。四是市委重视发挥提案信息“直通车”作用,梳理报送关于支持陇南市实施长江上游生态保护与治理工程、扶持油橄榄产业发展等全国政协委员提案线索,争取国家对陇南发展的重视和支持。五是市委重视发挥提案广泛集中民智的作用,主要领导亲自出题目、交任务,组织驻陇南的省政协委员提交并立案《关于加大地质灾害避险和生态移民搬迁政策支持力度的提案》《关于加快长征国家文化公园建设提升陇南旅游发展水平的提案》等,反映陇南情况、提出相关建议,助推全省战略在陇南实施。
二、政府重视支持,高位落实提案意见建议
一是市政府坚持把落实提案建议,作为改进政府工作的重要内容,市政府常务会议专题研究部署提案办理工作,制定市政府《关于办理市人大代表建议和政协提案工作规定》,每年政协全体会议后及时召开政协提案交办会,每年向市政协常委会会议通报提案办理工作情况,力求把委员的意见建议落实到位。二是市政府及时通报市情、政情,精准对接中心大局,在向市直部门征集提案选题的基础上,为委员提供《提案选题参考》,确保提案内容与党政中心工作合拍共振。三是市政府重视参与提案工作全过程协商,积极落实《提案办理协商实施办法》,发改、财政等政府部门参与提案提出、审查、分办等环节协商,结合部门职责帮助把好提案“入口关”。在五届二次会议上,对25件提案未予立案,推动提案工作由数量型向质量型转变。四是市政府坚持重点提案办理制度,领导领衔办理重点提案,每年落实200万元提案办理专项补助资金,对特色产业发展、民生改善等方面的重点提案予以资金支持。市实验小学新校区建设中科技馆布展经费短缺,在提案办理补助资金等综合支持下,使科技馆及时投入使用。五是市政府领导坚持阅批督办重要提案,去年和今年对加强疾控中心建设、强化粮食应急保障能力建设等24期《市政协重要提案摘报》及时作出批示,一批热点难点问题得到了妥善解决。
三、政协积极作为,高效提升提案工作水平
一是市政协党组对提案这项政协全局性工作,深入谋划、严抓紧管,党组会议、主席会议定期听取提案工作情况汇报,审定提案工作制度,确定年度重点提案,并将一些热点提案纳入市政协年度协商调研计划,近年来先后有文旅康养产业融合发展、优化营商环境、加强农村人居环境治理等20余件提案办理与专题协商、对口协商、界别协商等相结合,促进了建言献策成果转化。二是着力发挥委员主体作用,组织开展委员提案知识培训,把提交提案委员作为委员履职考核的重要内容,明确要求每名委员每年至少提交1件提案,对优秀提案、优秀提案办理单位、提案工作先进个人进行大会表扬,发挥了典型示范作用。三是落实民主党派以本党派名义提交提案的机制性安排,通过召开提案征集工作座谈会,倡导各民主党派、工商联综合年度调研、监督、协商等履职成果培育集体提案,使集体提案占到提案总数的约20%。四是选择与党政中心工作结合紧密、人民群众关心的问题,采取现场办案、委员评议、听取汇报等方式,对市住建局、教育局、文广旅局等提案办理“大户”开展提案集中督办,推进了建设教师安居住房、强化对物业企业监管等提案办理。五是注重健全提案工作制度,修订《提案工作条例》,制定《提案审查工作细则》《提案办理协商办法》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》《优秀提案、提案承办先进单位和提案工作先进个人评选表扬暂行办法》,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。