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创新督办形式 推动提案办理工作走深走实
2023年08月09日
字数:1,557
版次:03

政协定西市委员会


  一、定标准抓规范,夯实办理基础
  今年以来,定西市政协立足提案办理程序不规范、协商不充分、转化运用不到位、机制体制不健全、重答复轻办理等老大难问题,制定出台具有普遍指导作用、易于规范操作的《提案办理标准》。标准明确了提案办理过程中做到“方案有目标、办理有举措、进展有要求、评价有依据、结果有导向”的“五有”目标,从提案交办、提案办理、提案督办、提案答复、结果评价等方面作出规范化要求,进一步靠实了提案承办单位办理工作职责,夯实了提案办理的制度基础,着力推动提案工作高质量发展。
  二、建机制拓形式,提高办理质量
  市政协始终坚持质量和效果导向,通过建立“五个督办”机制,着力加大“办”的力度,提升“办”的精度,增强“办”的实效。一是突出现场督办。把党政主要领导督办重点提案作为提高提案办理质量的重要抓手,今年以来,结合定西发展实际,筛选《关于加快高标准农田建设夯实乡村振兴产业基础的建议》《关于完善引洮灌溉体系,促进农业高质量发展的建议》等2件提案,确定为党政主要领导现场督办提案。承办单位在制定出台《定西市高标准农田建设规划》《定西市2023年水资源高效利用计划》中予以吸纳,助推相关工作有效开展,起到了良好的示范引领作用。二是靠实牵头督办。把主席会议成员牵头督办重点提案作为提高提案办理质量的重要举措,按照重点提案内容,制定督办方案,采取现场查看、定期协商等督办形式,形成了高位推动、规范高效的重点提案督办格局,不但重点提案办理目标得以实现,同时延伸带动普通提案的同类问题集中解决,有力助推了全市经济社会高质量发展。三是抓实跟踪督办。市政协各专委会突出“专”的督办能力和水平,注重发挥专业性强、联系广泛的优势,把提案工作与调研、视察、协商等活动有机结合,注重收集平时提案并抓好办理落实,延伸提案办理触角,扩大重点提案督办面,推动界别群众愿望诉求通过提案方式得到有效回应。四是坚持督考督办。把市政协提案办理工作纳入到全市党政督考一体化平台进行考核,对提案办理结果“A”类、“B”类控制在70%以上,并在第三季度前全部办复的承办单位在考核中加分,对办理结果30%以上为“C”类或在第三季度前未全部办复的承办单位在考核中扣分,提案办理的结果直接影响承办单位在全市绩效考核中的排名,各承办单位对提案办理空前重视,办理效果有了质的提升。五是严格监督督办。创新建立“提案办理+纪检监督”联合督办新模式,对提案办理进展缓慢、举措不力、答复敷衍的单位和办理质量不高、委员满意度低的提案,协调市纪委监委派驻纪检监察组开展监督督办,成为提案办理的托底良方,确保群众关注的急难愁盼问题得到有效解决。
  三、聚合力促落实,增强办理实效
  通过定标准、建机制、抓落实,今年市政协提案办理进度明显加快,办理质量明显提高。一是重视程度明显提高。今年以来,各承办单位将提案办理工作提升为“一把手”工程,对提案办理更加重视,工作程序更加规范有序,协商沟通更加主动频繁,成果转化更加务实高效。按照一件提案制定一个办理方案的要求,全市46个承办单位对市政协五届二次会议222件提案分别制定了办理工作方案,对每件提案都清单化制定了办理举措,从思想认识到办理举措全面得到有效提升。二是办理质量明显提高。承办单位提案办理工作取得实质性进展,实现了“办好一件提案、解决一个问题、推动一项工作”的目标。如,市商务局认真办理《关于发展农村电商集群和物流共同配送,促进农村商贸流通转型升级的建议》,2023年第一季度完成电子商务产业链增加值1.51亿元、同比增长22.4%。三是委员满意度明显提高。政协委员是政协工作的主体,提案是委员履职的重要途径,委员积极与提案承办单位衔接沟通,推动提案有效办理,建言资政的热情更加主动,委员的责任感、荣誉感、归属感更加增强,充分激发了委员履职动力,增强了委员履职能力。