省政协机关帮扶办

　　2017年，省委决定由省政协主要领导联系帮扶西和县脱贫工作，并确定由省政协办公厅担任西和县省级帮扶组长单位。5年来，省政协机关认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对甘肃重要指示要求，深入贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接决策部署，立足西和实际，真督实战、倾情帮扶，助推西和实现高质量脱贫摘帽，接续推进乡村振兴取得显著成效。
　　一是强化统筹调度，推动帮扶责任“落细落实”。坚持高位推动。联系帮扶西和以来，省政协机关精心部署、全面动员，成立由省政协党组书记、主席挂帅的脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组，科学制定年度帮扶计划，强化帮扶工作组织领导，推动帮扶责任落细落实。自2017年以来，欧阳坚主席先后29次到西和蹲点调研，28次主持召开各类帮扶工作协调推进会，协调落实各类项目260多项近25亿多元，为西和高质量脱贫注入强劲动能，同时，督促帮扶西和县的省直6家帮扶单位和省政协帮扶西和县6个村的帮扶部门分别制定年度帮扶工作计划。选优派强力量。省政协机关坚持尽锐出战，先后选派3名同志到西和挂职县委副书记和县委常委副县长，并选派22名政治素质好、敢于担当、作风扎实的干部赴西和县洛峪镇、蒿林乡6个村开展驻村帮扶工作。每季度定期召开驻村帮扶工作座谈会，关注并解决挂职、驻村干部工作和生活中的困难，通过持续选优配强驻村帮扶工作队伍，督促跟踪落实帮扶责任，扎实推动帮扶联系点乡村重点工作落地见效。深化督导落实。省政协机关定期不定期深入西和县调研指导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，对脱贫攻坚成果巩固、产业发展、扶贫车间运营、群众就业增收、美丽乡村建设等方面实地调研并提出合理化意见建议；持续跟进西和县重点项目推进情况并向省政协主席、分管副主席及时汇报，积极联系对接省直相关厅局，确保各项启动工作顺利进行；按照省委农村工作领导小组“十聚焦十到位”专项行动要求，指导西和县完善防返贫监测机制，在保持原有帮扶关系总体稳定的基础上，深化拓展西和帮扶模式，多措并举持续巩固脱贫攻坚成果。
　　二是汇聚帮扶合力，推动帮扶工作“走深走实”。创新帮扶机制。针对各帮扶单位各自为阵、力量碎片化、没有有效形成帮扶合力的实际，在欧阳坚主席的精心指导下，把来自中央定点扶贫、东西部协作、省市县各级帮扶力量整合起来，创建了西和帮扶模式，推动帮扶工作由“独奏曲”变成了“大合唱”，实现了帮扶效益最大化。帮扶工作“西和模式”，得到了全国政协主要领导和国务院领导的肯定，国务院扶贫办《扶贫信息》刊发了相关经验和做法，甘肃省委、省政府高度肯定西和县脱贫攻坚帮扶工作中的有益探索，要求在全省推广。省政协帮扶办在2019年荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，2021年被授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。2022年7月，为更好地贯彻落实中央和省委省政府乡村振兴各项决策部署,有序推动西和县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接, 省政协巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组审定印发《关于组建西和县乡村振兴帮扶工作组的意见》，在省政协机关成立乡村产业、人才、文化、生态、组织及综合协调等六个帮扶工作组，通过坚持科学规划、加强政策衔接,进一步形成合力,有力有序推进各项帮扶工作。省政协各帮扶工作组成立后，按照职责划分与县直相关部门紧密联系、扎实调研，及时掌握一手信息资料，积极发挥政协智慧与政协力量，共同协调解决工作推进中存在的困难和问题。发挥政协优势。省政协机关在倾心倾力帮扶联系蒿林乡赵沟、洛峪镇康河等村的基础上，充分发挥政协联系面广、人才荟萃的优势，动员各级政协委员、民营企业积极承担社会责任，在产业合作、劳务输转、消费扶贫等方面给予西和帮扶，先后组织7批次港澳委员、民营企业家到西和县开展扶贫济困活动，帮助建成扶贫车间55个，有力助推西和脱贫攻坚步伐。夯实脱贫基础。欧阳坚主席始终情系西和，多次亲自带队到广州、深圳、佛山、青岛开展招商引资，引进了一批引领性强、成长性好的大型企业到西和实施扶贫项目，签约企业70家、落实项目87个，引入扶贫资金10亿多元；引导西和县坚持农业产业发展规律，着眼长远发展和持续增收，围绕质量提升、链条延伸、品牌打造等环节持续发力，不断夯实产业脱贫基础，为西和工业集中区和“三大主导产业”的蓬勃发展奠定了坚实基础。深化帮扶实效。今年，在欧阳坚主席、贠建民副主席的倾力支持和协调下，西和县中部人口密集区及礼县雷王片区供水工程于9月7日开工建设，该项目总投资5.64亿元，总调水量1321万㎥，其中西和片区1273万㎥、礼县片区48万㎥，建成后将彻底解决西和县中部人口密集区及礼县雷王片区近14万人安全用水问题，进一步提高饮水安全保障水平。甘肃国林公益基金会为西和8所中小学捐赠价值100万元的图书；为长道镇捐赠5万元用于提升精神文明建设，并为2029名群众发放保温杯（壶），切实将党的关怀和温暖送至千家万户。协力攻坚克难。在省政协机关的示范带动和协调推动下，省直6家帮扶单位在做好自己联系村镇帮扶工作的基础上，利用自身优势为西和帮办了一大批实事好事，促成一大批重点项目落地。以国网甘肃省电力公司为例，2022年安排电网投资1.2亿元，目前所有工程已全部竣工投运，投资20万元在大桥镇王山村发展两处文旅融合帮扶项目，捐赠150万元在大桥镇郭坝村建设12座冬暖式蔬菜大棚种植高附加值蔬菜，起到很好的社会效应。经统计梳理，今年以来省直6家帮扶单位帮办基础设施、安全饮水、环境治理、电网改造、产业发展、人才引进、惠农信贷、便民服务等方面的民生实事25项，目前已完成的项目实事13项，正在开展的6项，正在对接协调的6项，这些民生实事的落地，将为实现西和县经济社会高质量发展奠定良好基础。
 　 三是深化拓展帮扶，助推乡村振兴“提质提效”。按照中央、省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见和要求，2021年省政协成立了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作领导小组，通过强化组织领导，协调督促推动，紧盯帮扶重点，做实帮扶工作，不断巩固拓展西和县脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。强化动态监测帮扶。省政协机关严格落实“四个不摘”要求，坚持把防返贫作为帮扶工作的重中之重，在保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定的基础上，全力指导西和县严格按照《关于健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制的实施意见》、省委农村工作领导小组“十聚焦十到位”专项行动要求，持续做好防返贫动态监测帮扶工作，帮助西和及时落实针对性帮扶措施，不断巩固提升“两不愁三保障”成果。持续增加群众收入。省政协机关及驻村工作队始终把帮助群众增加收入作为帮扶工作的核心任务，多途径帮助群众增收。赵沟村工作队帮助帮扶村打造花椒种植示范园区1处；康河村工作队与山东寿光塑料大棚建造与种植相关公司联系，邀请专业技术人员实地考察并设计建造冬暖式塑料大棚，在火焰坝地区以每亩年500元的价格流转土地50余亩，用于建造冬暖式塑料大棚；杨魏村和大唐村工作队对接兰州阿西娅、四川小龙坎等餐饮企业累计帮助农户销售花椒1.5万斤，辣椒2万斤，积极拓宽农产品销售渠道，奋力助农增收。省政协机关运用政府采购政策引导消费帮扶，在日常采购中，同等条件下优先采购帮扶产品，机关工会在安排职工福利及有关慰问品时，侧重省政协帮扶县的产品，截止目前，已完成销售帮扶县农特产品10万元。倾心倾情帮办实事。省政协机关共为洛峪镇、蒿林乡困难群众捐赠衣物2000余件，教科卫体委员会为赵沟村争取资金8万元修建饮用水储水池，民族和宗教委员会为帮扶村新入学大学生提供助学补助1.3万多元，省政协各部门在指导帮扶联系点的产业培育、促进消费扶贫、优化完善基础设施、为大学生捐资助学等方面积极发挥各自的力量倾情帮扶，为西和县巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴奋力彰显政协担当、贡献政协力量。