通讯员 吴欣华张秀云

　　一个理念引领、三大目标导向、三重愿景同绘、六方优势联动、四项保障落实……近年来，天祝县在推进政协协商向基层延伸中，探索工作思路，创新工作举措，完善工作机制，有力有效推动了全县政协协商向纵深发展。
　　一个理念引领。天祝县牢固树立“有事好商量，众人的事情由众人商量”的理念，促进政协协商和基层协商有效衔接，着力打响“好商量”的协商品牌，扎实推进政协协商建设。
　　三大目标导向。为更好实现人民当家做主，天祝县在开展协商议事中，充分调动多方主体，解决广大群众急难愁盼的问题。在2020年试点工作的基础上，探索完善了一系列工作机制，建立了《天祝县乡镇（城市社区）、村（社区）协商民主议事工作规则（试行）》等。通过制度化的协商渠道表达合理诉求，降低了行政成本，提升了决策效率；同时，各参与主体通过平等理性协商沟通，既增加了彼此之间的了解，又在利益分配和利益格局调整上达成共识，取得了双赢和多赢。自此，“扩大公民有序参与，更好实现人民当家作主；健全完善协商机制，有利促进科学民主决策；有效化解矛盾纠纷，实现社会治理良性互动”的三大目标导向更加明确。
　　三重愿景同绘。天祝县各乡镇、城市社区设立基层政协联络组、基层社情民意联系点，成立协商议事会，建立全县统一标识的协商议事室，推行“七步议事法”，确保协商议事健康运行。建立健全“好商量”相关制度机制，使协商民主有章可循。在广大干部群众中宣传协商文化，营造协商理念，树立协商意识，共同绘就了“规范协商议事、完善协商立制、构建协商风尚”的三重愿景。
　　六方优势联动。天祝县充分联动六方优势，即发挥组织优势、凸显政协优势、彰显统战优势、融合政法优势、整合民政优势、借力纪检优势。成立由县委书记、县长任第一组长的基层协商民主工作领导小组，研究制定《关于加强政协协商和基层协商有效衔接大力推进基层协商民主建设的实施方案》、协商民主议事工作规则等工作方案，使党的领导充分体现在协商的各个程序、环节当中。实行副主席分片包抓、会议调度、定期通报，政协领导、政协委员、专委会履职重心“三个下沉”等有效措施，分层对乡村两级开展协商民主的议题、形式、效果等方面进行督促指导。统战部门动员各个领域的统一战线成员，充分发挥协调关系、化解矛盾的社会功能。政法系统通过平安家庭、平安村（社区）创建，激活基层平安细胞，形成“亮灯模式”“板凳会议”等一批鲜活的基层治理方法。民政系统发挥村（居）民自治优势，借助乡（镇）、村（社区）协商议事平台，不断提高基层组织的领导能力和村民（居民）的自治水平。县纪委监委把开展协商议事监督工作情况纳入日常监督清单和全县纪检监察机关实绩考核范围，为顺利推进政协协商提供纪律保障。
　　四项保障落实。天祝县依托现有村党群服务中心、综治中心、新时代文明实践中心等资源，将协商议事平台与“道德储蓄所”“道德红黑榜”矛盾纠纷调处等模式相结合，提升基层治理效能。制定《天祝县基层协商民主协商成果监督工作制度（试行）》），对办理各环节全程开展监督，确保协商成果及时推动转化落实。协商议事活动群众全程参与，过程公开透明，结果监督落实，达到了理顺情绪、凝聚人心的目的。解决了“议什么、谁来议、怎么议”的问题，保证协商有规可循、有据可依。协商议事会成员代表性强，协商参与度高，既体现了大部分人的利益，也充分尊重了少数人的诉求。采取议事室议事、田间地头议事、问题现场议事、文化走廊议事、院落炕头议事、邻村走访议事等灵活多样的方式，扩大了知情面，增强了时效性。
　　有事来协商，众人的事情由众人商量。如今，天祝县通过推进政协协商向基层延伸，群众对身边事务的态度从过去的“议论纷纷”变为现在的“纷纷议事”；从过去的“接受管理”变为现在的“争当主人”；从对村（社区）的建设“漠不关心”变为“积极主动”。大家的归属感和荣誉感得到了进一步提升，“有事来协商”已经成为天祝县推动基层协商民主工作的重要形式之一，成为了解群众之忧、办民生实事的好平台。