聚焦碳达峰碳中和加快推动“新基建”助力区域经济高质量发展
2021年10月20日
字数:1,485
版次:01
省政协委员、省交通运输厅一级巡视员、民盟甘肃省委员会副主委盖宇仙反映,2020年中央经济工作会议首次将“碳达峰碳中和”列入2021年重点任务,会议明确提出:“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地区率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动,提升生态系统碳汇能力”。而“新基建”是以信息化、智能化、数字化为主要特征,区别于传统基建的新型基础设施建设,包括5G通信网络、大数据中心、智慧交通、工业互联网、城际铁路、低轨道卫星、新能源汽车及充电基础设施以及特高压输电网等。加快推进“新基建”,对于经济社会发展和拉动内需、改善人民生活具有重要的战略性、基础性意义。
为确保我省与国家同步实现碳达峰目标和碳中和愿景,应进一步抢抓国家推动“新基建”发展机遇,充分发挥5G、人工智能、大数据等新一代信息技术优势,加快推进绿色低碳发展。为此,建议:
一、加强5G基础设施建设,推动5G网络连片优质覆盖。目前,全国多个省份陆续出台政策支持5G信息通信基础设施建设和网络部署。为此,建议加大对5G关键核心技术及应用拓展的持续研发,促进标准的统一,打破行业壁垒,打通5G应用关键环节,以政策优惠引导社会资本参与产业创新及推广,加快推进5G在通信、交通、工业互联网、能源等各应用场景的测试和商用。
二、加快推动城市群城际轨道交通建设,助推“区域经济”高质量发展。当前兰西城市群建设中仍存在经济发展不协调、产业移转承接不足等问题,其中最重要的是两地之间缺乏高效便捷的城际轨道交通。为此,建议积极争取国家支持,结合兰州市、西宁市城市发展的实际需求和自身实力,因地制宜,将兰州至西宁城际轨道交通列入国家重大战略规划项目。
三、促进清洁能源消纳,推进特高压通道建设,精准助力“碳达峰”。“十四五”期间,我省将深入落实国家碳排放达峰行动方案,预计电力用能需求仍将保持快速增长,最大电力缺口也会继续大幅度提升,将面临降碳和保障能源安全的双重压力,要破解这一矛盾,大幅提高清洁能源比重势在必行。为此,建议在我省更多开发和利用光伏发电和风能发电等清洁能源,就近选址建设数据中心,促进清洁能源消纳;同时建议争取国家对我省陇东至江苏特高压输电工程给予更大的倾斜支持,统筹谋划全国能源布局和碳达峰目标,优化完善电网布局,加快特高压能源通道建设,不断促进我省能源资源开发转化,同时为中东部地区碳达峰碳中和愿景目标作出贡献。
四、力推新能源汽车与充电桩建设,勾勒“碳达峰”蓝图,服务生态甘肃建设。新能源作为实现节能减排的重要手段,在政策红利和企业的共同推进之下,新能源市场发展势头迅猛。为此,建议省上将新能源电动汽车的充电基础设施建设列入相关规划,确保新能源电动汽车充电桩与城市建设、道路交通、服务区等同步规划和建设,为新能源电动汽车的推广和普及奠定坚实的基础;同时建议在国家和省财政补助政策基础上,支持新能源汽车充电桩尤其在公共服务领域中的推广及应用的综合性财政政策。
五、助力打通运营堵点,提升物流效率,缓解城市交通压力。建议省上在智能交通新基建中安排专项资金,加大对我省智慧环兰路网工程的财政投入,提高兰州物流关键节点畅通度。鼓励智慧公交发展,强化大数据、人工智能等新技术在公交管理调度中的应用,建议在智能交通新基建中安排专项资金,加大对公交车载智能终端等产品财政投入,缓解城市交通压力的同时有效降低排放水平。
为确保我省与国家同步实现碳达峰目标和碳中和愿景,应进一步抢抓国家推动“新基建”发展机遇,充分发挥5G、人工智能、大数据等新一代信息技术优势,加快推进绿色低碳发展。为此,建议:
一、加强5G基础设施建设,推动5G网络连片优质覆盖。目前,全国多个省份陆续出台政策支持5G信息通信基础设施建设和网络部署。为此,建议加大对5G关键核心技术及应用拓展的持续研发,促进标准的统一,打破行业壁垒,打通5G应用关键环节,以政策优惠引导社会资本参与产业创新及推广,加快推进5G在通信、交通、工业互联网、能源等各应用场景的测试和商用。
二、加快推动城市群城际轨道交通建设,助推“区域经济”高质量发展。当前兰西城市群建设中仍存在经济发展不协调、产业移转承接不足等问题,其中最重要的是两地之间缺乏高效便捷的城际轨道交通。为此,建议积极争取国家支持,结合兰州市、西宁市城市发展的实际需求和自身实力,因地制宜,将兰州至西宁城际轨道交通列入国家重大战略规划项目。
三、促进清洁能源消纳,推进特高压通道建设,精准助力“碳达峰”。“十四五”期间,我省将深入落实国家碳排放达峰行动方案,预计电力用能需求仍将保持快速增长,最大电力缺口也会继续大幅度提升,将面临降碳和保障能源安全的双重压力,要破解这一矛盾,大幅提高清洁能源比重势在必行。为此,建议在我省更多开发和利用光伏发电和风能发电等清洁能源,就近选址建设数据中心,促进清洁能源消纳;同时建议争取国家对我省陇东至江苏特高压输电工程给予更大的倾斜支持,统筹谋划全国能源布局和碳达峰目标,优化完善电网布局,加快特高压能源通道建设,不断促进我省能源资源开发转化,同时为中东部地区碳达峰碳中和愿景目标作出贡献。
四、力推新能源汽车与充电桩建设,勾勒“碳达峰”蓝图,服务生态甘肃建设。新能源作为实现节能减排的重要手段,在政策红利和企业的共同推进之下,新能源市场发展势头迅猛。为此,建议省上将新能源电动汽车的充电基础设施建设列入相关规划,确保新能源电动汽车充电桩与城市建设、道路交通、服务区等同步规划和建设,为新能源电动汽车的推广和普及奠定坚实的基础;同时建议在国家和省财政补助政策基础上,支持新能源汽车充电桩尤其在公共服务领域中的推广及应用的综合性财政政策。
五、助力打通运营堵点,提升物流效率,缓解城市交通压力。建议省上在智能交通新基建中安排专项资金,加大对我省智慧环兰路网工程的财政投入,提高兰州物流关键节点畅通度。鼓励智慧公交发展,强化大数据、人工智能等新技术在公交管理调度中的应用,建议在智能交通新基建中安排专项资金,加大对公交车载智能终端等产品财政投入,缓解城市交通压力的同时有效降低排放水平。