通讯员 谯喜龙 颜晨 陈煕强

　　1980年，兰州市个体工商户110户。
　　2001年，兰州市非公市场主体9.24万户，民营企业1.65万户。
　　2025年，兰州市非公市场主体41.06万户，民营企业18.43万户。
　　在兰州的经济版图中，民营经济如一颗璀璨的明珠。从改革开放初期的艰难起步，到如今成为推动城市发展的重要力量，兰州民营经济走过了一段波澜壮阔的历程。
　　党的十八大以来，党中央对民营经济和民营企业发展持续高度重视，今年又出台了《中华人民共和国民营经济促进法》，充分彰显了党中央鼓励支持引导民营经济发展壮大的鲜明态度。习近平总书记有号令、党中央有部署，兰州必须见行动、见实效。
　　兰州市委点题，兰州市政协答题，第四期“市委书记倾听委员之声”全面聚焦民营经济高质量发展，奏响了兰州民营经济未来发展的全新旋律。
　　

拉开历史纵深 看兰州民营经济发展轨迹

　　接到调研课题后，兰州市政协迅速行动，建立了工作专班。市政协主席王宏审定调研方案和全过程参与调研。
　　在工作推进中，市政协及时向省政协汇报沟通，争取省政协的大力支持，积极协调市发展改革委等10家相关单位和部门，全面介绍兰州市民营经济发展有关情况。
　　“我们还邀请了全国、省、市、县区四级政协委员和专家学者、行业部门组成3个调研组，从梳理历史、走访调研、收集资料等多方面开展工作。”兰州市政协副主席王柠说。
　　3月上旬，一场“市委书记倾听委员之声”——民营经济高质量发展调研工作协调安排座谈会紧急召开。“要全面学习中央、省委民营经济座谈会精神，从历史维度来看兰州民营经济发展。”会议提出，课题研究要向挖掘深度上作转变。
　　档案馆、地方志办公室、统计局、市场监管局……数据资料从各处汇集，送到了市政协经济委员会主任高进宝手中。第一调研组开始走访了解兰州民营经济发展的方方面面，力求让调研更为精准。
　　全面罗列、剥丝抽茧，分析比对、数据汇总……兰州市民营经济发展的萌芽期、成长期、转型期、高质量发展期脉络渐渐清晰。
　　1980年，西固区高学兰在家中养鸡，从30只发展到300多只。媒体广泛讨论，助推了全国思想解放。1980年至1990年，兰州市个体工商户从110户增至2.55万户，私营企业达668户。新世纪，原“皋兰炼钢厂”更名为皋兰兰鑫钢铁有限公司，开启规模化发展；兰州众邦电线电缆、海默科技等企业崛起，兰州新区获批。
　　党的十八大以来，兰州民营经济迎来了高质量发展的新机遇。从“最多跑一次”到“一次都不跑”，从“自主填写”到“菜单式勾选”，进一步激发和释放了非公有制经济发展活力。
　　截至2025年3月底，兰州市累计登记市场主体42.21万户，非公经营主体41.06万户；累计登记企业主体19.57万户，民营企业18.43万户。
　　“从改革开放初期‘个体户’崭露头角，到市场经济浪潮中民营企业成为‘弄潮儿’，再到新时代在高质量发展中担当‘生力军’，回顾兰州民营经济的发展历程，是一部与时代同频共振的奋斗史。”甘肃省委党校副教授史如霞说。
　

地毯式精调研 找兰州民营经济发展瓶颈

　　今年3月中旬，兰州市政协3个调研组分别组成市内和市外两个调研分组，对全市民营经济发展情况展开了地毯式的集中深入调研。
　　每到一处，他们都与企业负责人、商会代表们围坐在一起，倾听着企业在发展过程中的欢笑与泪水、成功与挫折。
　　兰州天禾生物催化技术有限公司是一家高新技术企业，专注于生物医药领域。总经理弥超在交流中展望未来，同时表达了对资金短缺问题的担忧。调研组认真倾听，每一个诉求都被铭记于心，这些都将成为后续为企业排忧解难、提出针对性建议的宝贵素材。
　　他山之石可以攻玉。3个调研组市外分组奔赴民营经济发展势头强劲的浙江、广东等省市考察取经，深入当地优秀企业，学习先进的管理模式、创新的发展理念以及完善的产业链布局。
　　“在企业落户与开办、产业扶持、税收优惠、人才支持方面的政策有哪些？”“在企业发展上有那些好的思路？”调研组成员事无巨细了解情况、询问政策，这些宝贵经验为兰州民营经济的发展提供了新的思路和方向。
　　通过市内的深入调研和省外的学习考察，调研组对兰州市民营经济发展的现状有了全面深刻的了解。随后，市政协副主席王柠主持召开调研组学习交流会，梳理发展难题、汇总经验做法。
　　“民营经济规模总体偏小偏弱。”
　　“民营企业普遍缺少资金和先进技术。”
　　“全社会尊崇企业家氛围不浓厚。”
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　　经过深入分析，调研组直击发展痛点，精准指出目前兰州市民营经济高质量发展所面临的七个方面的问题。
　　“真实了解难题，和看病‘望闻问切’一样，只有切中病因，才能对症下药。”甘肃省社会科学院研究员梁海燕表示。
　 

立体化问策略 寻兰州民营经济未来路径

　　怎样才能扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，推动兰州民营经济高质量发展？
　　5月13日，兰州市委召开“市委书记倾听委员之声”——民营经济高质量发展专题协商座谈会。省委常委、兰州市委书记张晓强与部分省、市政协委员面对面交流。
　　省政协常委、兰州财经大学副校长苏孜说，应建立税费政策跟踪机制，编制《民营企业涉税合规自查手册》，量身定制个性化税费政策推送清单，为民营企业发展提供“全生命周期”税费服务。
　　“部分企业与政府、国企关联的债务问题难以解决，导致企业因债务问题资金链紧张。”省政协委员、市政协常委、甘肃天庆房地产集团公司总经理韩泽华说。
　　兰州市政协委员、甘肃琦昆农业发展公司董事长高建军认为，应构建“服务站+技术经纪人+线上平台”服务方式，实现知识产权服务与企业创新需求的无缝对接。
　　“建议设立市级科技成果转化基金，重点支持民营企业承接本地科研项目，破解‘墙内开花墙外香’困局。”
　　“应实施鼓励民企参与重点项目建设行动，明确民企在基础设施、生态环保、民生服务等领域的参与比例。”
　　“应设立科技成果转化风险补偿基金，在兰州新区建设新材料中试基地。”
　　一句句务实的话语如同一记记有力的战鼓，激励着在场的每一个人。政协委员们通过口头和书面形式围绕政策落地、促进民间投资、优化营商环境、弘扬企业家精神等多个关键方面建言献策。
　　张晓强认真倾听着每一位委员的发言，不时点头表示赞同。他说，民营经济是推动高质量发展不可或缺的重要力量，发展壮大民营经济是强省会的题中之义和必然要求。张晓强提出要构建“一份文件、一张清单、一套机制、一批政策”的四梁八柱，这也成为本次“市委书记倾听委员之声”活动中形成的具体工作举措。
　　会后，调研组再次梳理建议，从破解民企发展障碍、解决民企发展难题、保护民企合法权益等8个方面，提出了推动兰州民营经济高质量发展的31条具体措施，最终形成正式报告上报。
　　这场座谈会，不仅是一次会议，更是一次思想的激烈碰撞。它汇聚了各方的智慧，为兰州民营经济高质量发展精心描绘新蓝图。未来，在各方的共同努力下，兰州民营经济必将如黄河之水，奔腾不息，为强省会行动注入源源不断的活力。