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“小切口”服务“大发展”
——武威市政协交出助力高质量发展新答卷
2025年01月06日
字数:2,436
版次:02

通讯员 梁钰


  14项重点调研协商和民主监督报告、217条意见建议,175件提案,74件社情民意信息,6800多场次基层协商议事活动……2024年,武威市政协将助力全市经济社会高质量发展作为履职重点,高起点站位,高标准谋划,高质量落实,以“小切口”服务全市经济社会“大发展”,充分彰显建言资政和协商民主监督的能力水平和强烈担当,助力推进中国式现代化武威实践,交出了一份合格“答卷”。
  

在协商中凝共识、聚力量

  武威市政协牢记习近平总书记“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”的重要指示,切实发挥人民政协专门协商机构作用,深入开展协商议政,在协商中凝共识、聚力量。
  武威市水资源严重短缺,年均降水量约是全省平均水平的76%、全国平均水平的33%,人均水资源量仅为全省的1/2、全国的1/3。长期以来,武威经济社会发展受限于水、构筑国家西部生态安全屏障受困于水、人民幸福美好生活受制于水。建设节水型社会是摆在全市人民面前的重大课题。针对这一关系武威经济社会发展的重大课题,武威市政协精心选题,围绕“聚合力、破瓶颈,推动武威节水型社会建设”,在前期深入调查研究的基础上,召开专题议政性常委会会议,10名市政协委员和参政议政人才库成员围绕强化水资源刚性约束、完善水治理体制机制等提出了40条意见和建议。
  “要落实最严格水资源管理制度,实行水资源消耗总量和强度双控行动,强化水资源管理‘三条红线’刚性约束。”
  “要正确处理抓产业与护生态、稳粮食与促节水、增收入与调结构的关系,坚持以水调结构、以水定产业、以水定规模,开展全流域、全行业、全过程深度节水,最大限度用足用好用活现有水资源。”
  ……
  一条条意见建议汇集各方面智慧和力量,议政报告得到市委、市政府主要领导的充分肯定,批转各县区和有关部门参考。
  针对如何全面推进乡村振兴,武威市政协召开“学习运用‘千万工程’经验,助力推进乡村全面振兴”专题议政性常委会会议,5个界别中的10名政协委员围绕深化农村改革、坚决守牢返贫底线、提升乡村产业发展水平等方面提出意见和建议35条,为推进乡村全面振兴提供了有益参考。
  

在调研中求良方、献良策

  调查研究是人民政协履行职能的基本功和政协工作的“压舱石”。一年来,武威市政协以高质量、有干货、真管用的调研成果书写履职“答卷”,通过重点调研质量提升,带动政协工作全面提质增效,为助力全市经济社会发展贡献政协智慧和力量。
  武威市天祝县碳化硅产品约占全国产量的40%左右,如何助推武威市碳化硅产业转型升级,培育形成高质量发展主导产业?
  “我市碳化硅产业大多处于煅烧及初加工阶段,产业链偏短,产品附加值较低,不利于提升整体行业效益。”
  “要立足区域资源优势,突出绿色牵引,以‘强工业’行动为引导,聚力推动碳化硅产业转型升级,培育高质量发展主导产业。”
  “要充分发挥行业部门单位的指导作用,指导碳化硅等高载能企业积极运用电力市场化交易手段,合规、足额签订中长期电量订单,进一步降低企业用电成本。”
  ……
  在深入天祝县碳化硅企业调研产业发展现状、企业生产运营、产品销售等情况后,市政协积极为碳化硅产业高质量发展“把脉会诊”,提出6个方面17条意见建议。专题协商报告得到市委高度重视,要求天祝县将碳材产业发展列为“十五五”重大课题研究,全力攻坚,创新突破,以精深加工为重点,延链补链强链。
  2024年,市政协深入开展调研视察,围绕“迎接高铁时代 激发文旅活力抢抓‘流量’经济新机遇”开展专题调研督导,从加强多方联动、优化留客环境等5个方面提出15条针对性很强的意见和建议。围绕县域经济高质量发展、打造河西走廊黄金奶源基地、创建全国中医药工作示范市(县)、促进碳材产业优化升级等4项工作,扎实开展对口专题协商,提出意见建议71条。围绕全市打好河西走廊——塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、铸牢中华民族共同体意识宣传教育、全市公共交通保障能力和文明出行、房地产行业平稳健康发展以及凉州文化挖掘、传承、弘扬工作等5项工作开展重点调研视察,提出意见建议53条。
  一份份协商和调研视察报告汇集起了助力武威经济社会高质量发展的涓涓细流。
 

在监督中强弱项、补短板

  武威市政协将民主监督渗透于政治协商和参政议政之中,积极探索创新民主监督的新方法、新途径、新机制,不断拓宽民主监督渠道,协助党政有关部门强弱项、补短板,提高民主监督实效。
  营商环境是区域竞争力的重要标志,是高质量发展的“生命线”工程。武威市政协围绕“构建‘两擎牵引、五极迸发’高质量发展格局,优化提升营商环境情况专项监督”为主题开展民主监督,由市政协副主席牵头,市政协专委会和市级各民主党派等组成5个专项工作组,从政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、要素环境等5个方面进行实地考察、座谈交流、查阅资料、量化打分及个别访谈,全面了解全市营商环境现状,分析存在的问题,提出5个方面24条意见建议。坚持协商式监督的定位,围绕《武威市“强科技”行动实施方案(2022—2025年)》实施情况开展专项监督,提出补齐“强科技”行动补短板弱项意见建议13条,为市委、市政府科学决策提供了有益参考。
  坚持把提案办理工作作为民主监督的重要抓手,修订完善《提案工作规则》和《提案办理协商实施办法》,制定《关于推动提案工作提质增效的办法》,全链条提升提、立、办、督、评工作质量。专门召开提案交办会议,对提案办理工作提出具体明确要求。会同市政府办公室对提案办理情况开展跟踪督办。遴选14件重点提案由主席会议成员和各专委会进行重点督办。各承办单位深入开展提案办理协商,交办的175件提案全部办复,提案质量和办理质量明显提升。
  创新监督方式,积极探索建立与法院矛盾纠纷化解、检察法律监督协同配合新模式。同市中级人民法院开展“政协+法院”诉源治理,助力矛盾纠纷源头化解,赋能基层社会治理,24名政协委员参与诉前调解案件35件,调解成功27件。同市人民检察院开展“政协+检察”公益保护协同监督,通过梳理政协提案和社情民意信息等发现公益诉讼案件线索78条,立案69件,实现“政协提案+公益诉讼”“社情民意+公益诉讼”联动履职,助力建设更高水平的平安武威法治武威。