聂军胜

　　省委十四届三次全会将推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理作为总方向，强调要“切实加强治沙、治水、治山全要素协调和管理”，这就要求切实摸清全省自然资源家底，为因地制宜、分类施策，推进我省生态保护与治理提供基础保障。因此须进一步加强我省自然资源调查监测系统建设，但目前我省统一的自然资源调查监测体系尚未建立，土地、地质、测绘、林业等部门针对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及矿产等自然资源有各自的调查监测技术方法，已不适应自然资源部关于自然资源调查监测“六统一”体系的要求。
　　一是加强政策统筹协调。整合我省自然资源调查监测各部门力量，统筹谋划自然资源重大工程、重大专项、重点研发计划以及发展规划，通过牵头组织项目更好地集聚创新要素，着力加强数据、信息、技术、标准共建共享共用，提高共享融合水平，增强服务保障效能。
　　二是创新突破关键技术。整合省内已有的可见光、高光谱、热红外等光学遥感，雷达、重力、磁力、物探等多种观测手段的技术力量，加强物联网、大数据、人工智能等现代高新技术的集成研发，构建支持自然资源全要素调查监测的系列化、工程化、产业化的技术与装备体系，为全面摸清、实时掌握自然资源家底提供坚实技术支撑。
　　三是加快人才队伍建设。坚持人才是第一资源的思想，把加快培育集聚创新型人才队伍放在自然资源科技创新最优先的位置，探索适合自然资源科技创新、有利于科技人才队伍稳定和发展的体制机制，充分发挥人才创新创造活力，选好用好领军人物、拔尖人才，加大高技术领域专业人才培养，完善人才制度，鼓励和支持优秀人才脱颖而出。
　　四是建立健全标准体系。统一自然资源名词术语、分类标准，优化省级自然资源调查监测标准，鼓励参与国内国际标准化工作。加强计量科技基础和前沿技术研究，开展自然资源质量特征与评价等的基础理论和关键技术研究。
　　五是强化科技成果转化。健全促进科技成果转化的科研运行和科技成果管理机制，制定促进科技成果转化办法；完善科技成果发布制度，加强自然资源科技成果登记，加强科技成果宣传报道和示范应用；用好成果转化净收入，开展科技成果转化再投入；加强知识产权保护和技术标准制定，促进成果转化。
　　六是推进体制机制创新。坚持科技创新与体制机制创新“双轮”驱动，推进自然资源科技领域“放管服”，以“落实”为主基调，坚持精准施策打通“最后一公里”。完善以信任为前提的科研管理机制，最大程度赋予科研人员科研自主权，充分释放自然资源科技创新活力。以回归创新本位和崇尚科学为价值理念，优化自然资源科技创新布局，集聚创新要素，净化科研环境，激励大胆创新。
　　（作者系省政协委员，兰州大学资源环境学院教授）