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探索完善制度机制 推动委员联系界别群众工作走深走实
甘肃省政协机关
2024年08月02日
字数:2,051
版次:01
  在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想指引下,甘肃省政协机关深入贯彻落实党中央决策部署,积极争取全国政协有力指导,努力探索实践,健全制度机制,加强协调指导,推动委员联系界别群众工作取得积极成效。
  完善“三项制度”,打造“一整套”运行机制
  服务建立总体制度。去年4月率先出台《建立委员联系界别群众制度机制的意见》,明确指导思想、基本原则和17项重点任务。围绕“联系谁、怎么联系、联系什么”,从主动走访、互动协商、帮办实事、教育引导、履职报告等5个方面,建立委员与界别群众联系的制度;围绕“方式如何拓展、成果怎样运用”,从界别协商、调研视察、社情民意、发言、提案、活动等6个方面,健全充分发挥界别作用制度,拓宽了委员联系界别群众的途径。
  健全配套制度。去年9月制定《开展“千站千室万名委员”联系界别群众行动方案》,按照界别相近、便于组织原则,将502名省政协委员分为16个界别活动组,由各专委会、省级各民主党派和工商联负责联系并组织开展活动。今年6月召开全省推进会,制定《委员联系界别群众若干措施》,就联系对象、平台、制度及成果转化、工作责任等提出26条措施,进一步加强制度化、规范化、程序化等功能建设。
  完善保障制度。围绕“谁来组织推动、如何统筹协调”完善制度机制,委员委发挥统筹协调作用,强化督促检查和协调指导,做好情况统计和履职考核;办公厅发挥服务保障作用,做好经费保障、宣传报道、意见收集等工作。
  发挥“三类作用”,构建“一体化”工作格局
  发挥政协委员主体作用。以委员为主体,以界别为单位,组织服务住甘全国政协委员和省市县政协委员认真履职,每名委员联系1-3个村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,联系本界别或本领域群众、新的社会阶层人士和困难群众,每季度至少开展1次活动,全年联系群众不少于40人次,让委员各展所长唱主角。
  发挥专委会基础性作用。以专委会为依托成立界别联络组,组织服务委员联系界别群众,同时与专委会开展界别活动相结合,反映界别群众意愿诉求,彰显政协界别特色。今年省两会期间,组织界别委员提交发言78篇,占发言总数的30%,界别群众意见建议得到充分表达。
  发挥各级组织联动作用。协调省级各民主党派、省工商联负责组织本党派、工商联界委员开展活动。指导市县政协成立领导小组及办公室,完善协商议事平台,推动委员开展联系界别群众活动。坚持每季度汇总工作情况,上下联动协调解决问题。
  用好“三种阵地”,依托“一平台”联系群众
  提升“千站”阵地功能。在不增设机构、不增加编制前提下,帮助市县政协改造提升已建成的1363个委员工作站,把工作站建成委员联系界别群众的“大平台”、履职服务为民的“连心桥”。
  加强“千室”阵地建设。按照有场地、标识、制度、特色、档案、成果的“六有”标准,立足发挥界别委员专长优势,遴选一批德才兼备、代表性强、履职水平高的委员,挂牌建立1167个委员工作室,打造委员学习交流、服务群众、凝聚共识的平台。
  发挥“平台”阵地作用。依托“千站千室”平台,组织四级19万名委员开展委员接待日、履职服务为民、协商议事等活动,把党的方针政策宣传下去,把群众所思所盼反映上来,打通委员联系界别群众“最后一公里”。
  经过一年多探索实践,我省委员联系界别群众工作成效明显。丰富了协商民主参与实践。通过委员主动走访、常态联系、参与协商等形式,开展联系界别群众活动1.4万余次,联系界别群众93万余人,让委员出门就能联系群众、群众在家门口就能见到委员。帮办了群众急难愁盼实事。聚焦教育、就业、医疗、养老、住房、出行等“国事家事”,推动解决问题9800余件,切实把好事实事办到群众心坎上,让群众深刻感受到“政协很近、委员很亲”。凝聚了社会各界思想共识。鼓励支持委员深入基层联系界别群众,倾听民声、解疑释惑,达到了反映诉求、增进团结的目的。比如,发挥宗教界委员和代表人士作用,协助省委在两个月内妥善解决兰州西关清真寺等有关宗教遗留问题。增强了政协委员履职能力。通过联系界别群众,委员在宣传党的政策、加强思想引领中增强了政治把握能力,在吃透实情、研判分析问题中增强了调查研究能力,在听取意见、帮助解决困难中增强了联系群众能力,在民主协商、有事好商量中增强了合作共事能力。
  我们深切体会到,做好委员联系界别群众工作:坚持党的领导是关键,在省政协党组领导下,机关党组加强组织推动,指导各专委会分党组、市县政协党组研究解决问题、抓好工作落实;各方协同发力是基础,把委员联系界别群众与发挥委员主体作用、专门委员会基础性作用结合起来,强化联动互动,提升履职质效,形成政协与界别、党派横向到边,住甘全国政协委员和省市县政协委员纵向到底的工作格局;健全制度机制是保障,把制度建设作为基础工程来抓,坚持边实践、边探索、边完善,总结有益经验做法,固化形成制度机制,推动工作起步稳、进展实、成效好。
  我们将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,按照这次座谈会要求,围绕发展全过程人民民主、健全协商民主机制,推动委员联系界别群众走深走实。
  (《人民政协报》2024年07月31日第07版)