政协天水市第八届委员会第三次会议于2023年12月21日至12月23日在秦州召开。

天水市政协围绕“深入实施‘强工业’行动，推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造”开展专题调研。

天水市政协组织“抓学习促提升”知识竞赛活动成功举办。

天水市政协召开委员联系界别群众工作会议。

天水市政协召开庆祝建党102周年暨表彰“两优一先”会议。

　　2023年，在中共天水市委的坚强领导下，政协天水市委员会及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识职能，为助推“四强行动”和区域中心城市建设，推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。
　　

彰显政协之“政”筑根基强堡垒

　　思想之旗引领新征程，理论之光照亮前进路。市政协始终坚持党对政协工作的全面领导，把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿到履职尽责的全过程和各方面。
　　——深入开展主题教育。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为统领，结合开展“三抓三促”行动，通过专题辅导、研讨交流，全面系统学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持不懈加强思想政治引领。第二批主题教育开展以来，制定实施方案、成立领导小组、召开动员部署大会，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，努力实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。全年通过市政协党组会议、党组理论学习中心组学习会、主席会议、常委会会议等组织集体学习50余次，开展交流研讨5次，组织机关党员干部参加省、市举办的学习贯彻党的二十大精神专题轮训班12期次，县处级以上领导干部作专题党课辅导72次，教育引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士坚决听党话、感党恩、跟党走，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　——把牢正确履职方向。始终做到旗帜鲜明讲政治，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的作用，不断加强党对政协工作的全面领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持市政协各项重要工作在市委坚强领导下积极推进，一切重要活动围绕全市中心工作有序开展，所有重大事项经市委审议批准后组织实施。牢牢把握意识形态主动权，加强对政协各类协商活动的把关，做好对政协新闻宣传、委员大会发言、社情民意信息的引导，确保全市政协事业始终沿着正确方向前进。
　　——全面加强党的建设。落实新时代党的建设总要求，调整充实了机关党组成员，组织开展了机关党委、机关纪委和机关工会换届工作，完善了市政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部“四位一体”的组织体系，坚持落实“三会一课”等党内生活制度，建立了政协党组成员联系界别党员委员制度、党员委员联系党外委员制度，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。认真履行全面从严治党主体责任和党组成员“一岗双责”，坚持不懈紧抓政治、思想、作风、廉政建设，做到“守责、负责、尽责”。坚持民主集中制，严格党内政治生活，召开专题民主生活会开展批评与自我批评，扎实抓好巡视反馈问题的整改落实。全力支持派驻纪检监察组工作，自觉接受各方面监督。召开庆祝建党102周年暨表彰“两优一先”会议，向退休老党员颁发了“光荣在党50年”纪念章，弘扬伟大建党精神，始终保持开拓进取、昂扬向上的奋斗精神。
　

贡献政协之“智”建诤言促发展

　　“党委政府的中心工作推进到哪里，政协的履职工作就跟进到哪里”，这是市政协的履职思路，也是一年履职实践中最自觉的行动、最铿锵的声音。
　　——紧扣中心协商议政。坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，紧扣“四强行动”和“五区五中心”建设，组织实施了8项重点调研协商课题。聚焦“强工业”行动，组织实施了推动传统产业高端化、智能化、绿色化“三化”改造的常委会专题协商议政，提出了加快“三化”改造、增强企业创新能力、优化营商环境等5个方面14条具体建议，积极助力天水老工业基地传统产业转型升级。聚焦“强科技”行动，组织实施了全市科技创新平台建设的常委会专题协商议政，提出了强化政策支持、壮大平台实力、强化人才保障、提升科技服务能力等4个方面11条建议，力促科技创新和科技成果转化。紧扣数字经济发展、应急体系和能力建设、高品质现代化特色农业先行区建设、旅游服务质量提升等开展专委会调研和协商议政6项，提出针对性强、符合市情实际的建议30余条，为我市经济社会高质量发展提供决策参考。市委主要领导对市政协报送的相关调研视察报告和建议案给予充分肯定，均作了批示，有关部门单位和县区积极采纳落实，协商成果转化运用成效明显。在省政协相关会议上作重点议政发言6次，积极在省级层面为天水经济社会高质量发展建言献策。
　　——深化提案办理协商。健全完善重点提案领衔督办机制，对市政协八届二次会议立案提案进行集中交办，市委、市政府领导和市政协主席会议成员领衔督办了关于更好发挥地方金融机构作用支持中小企业高质量发展、加强安全生产基层基础、继续加大撂荒地整治等27件重点提案，示范带动政协提案办理工作。召开提案工作协调推进会议，加大提案办理力度，市政协八届二次会议以来审查立案的315件提案全部办结，办结率为100%。开展提案质量和提案办理质量“双向评议”，表彰优秀提案45件、提案承办先进单位30个、先进个人30名。组织住市省政协委员向省政协十三届一次会议提交立案38件，其中《关于建设伏羲始祖文化传承创新区的提案》，被住甘全国政协委员提交到全国政协十三届一次会议上并立案，成为我市首个在全国政协立案的提案，国家发改委、国家文物局、文化和旅游部、甘肃省政府等承办单位高度重视、积极办理，有力促进了我市伏羲始祖文化传承创新区建设。
　　——注重民主监督成效。市政协做实做细民主监督，推动决策部署落地见效。把开展营商环境民主监督作为助推发展的有力举措，制定出台了《政协天水市委员会关于开展招商引资专项民主监督评议活动的意见》，组织开展了全市招商引资工作进展情况的专题视察，推动全市营商环境进一步优化，助力“引大引强引头部”和“优化营商环境攻坚突破年”行动的落细落实，为提高招商引资质效、推进全市经济社会高质量发展蓄势赋能。围绕《天水市特色优势工业产品产销对接实施方案》的落实，组织开展了全市特色优势工业产品产销对接工作进展情况专项督查，形成了专项督查报告，对我市产销对接基本情况、存在的问题作了深入研判，从积极发挥“天水市数字洽谈购销云平台”作用，充分调动政府、企业、社会等多方资源，扩大市内特色优势工业产品本地消纳能力等方面提出了8条建议，力促工业企业进一步释放产能、拓展市场，助推工业经济平稳健康发展。坚持“以人民为中心”的发展思想，组织开展了公立医院高质量发展、“八五普法”、农村人居环境整治等8项监督性视察，促进相关惠民政策的落地见效和民生领域突出问题的有效解决。
　　——全力做好助力发展。抢抓省政协把天水作为助力经济社会高质量发展试点城市的机遇，成立了协调保障领导小组，靠实了工作责任，明确了高端装备制造、数字经济、集成电路封测、医药食品、新材料新能源、招商引资等六个方面需要助力和支持的重点任务，多次召开领导小组会，研究部署相关工作。省政协助力经济社会高质量发展天水工作组先后8次到天水调研指导，为我市经济社会发展会诊把脉、献计出力。联合兰州理工大学召开了校友企业家助力天水市产业发展招商引资论坛，积极参加省政协港澳委员招商引资工作会议，宣传推介天水的招商政策、产业项目，进一步扩大天水的影响力和吸引力。在省政协的大力支持下，国家气象局在天水设立了“甘肃省果品气象服务中心”，并于10月底正式挂牌，极大提升了天水林果产业防灾减灾能力，为推进乡村振兴，促进农业增产、农民增收提供了气象支持。把握住甘全国政协委员在天水考察观摩的有利契机，全面展示我市发展成效和需要国家支持的事项，借力全国政协委员在更高层面为天水经济社会高质量发展鼓与呼。同时，市政协领导班子成员全面履行包抓联系县区、乡镇、重点项目建设和包联企业责任，认真开展巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴帮扶，积极开展“爱心甘肃”结对关爱行动等全市中心工作。
　 

发挥政协之“能”聚共识筑同心

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力，实干是最美的语言。在“寻求最大公约数，画出最大同心圆”生动实践中，市政协坚持把每一项履职工作都作为促进团结的载体，让每一个界别都成为促进团结的纽带，每一位委员都争做促进团结的“因子”。
　　——加强联谊增共识。全面落实主席会议成员联系走访市级民主党派和工商联、民族宗教界代表人士、党外知识分子、非公经济人士等制度，加强与社会各阶层人士经常性联络联系，畅通交流合作渠道，支持他们全过程参与调研协商，通过政协平台更好发挥作用，积极为全市改革发展稳定大局献计出力，营造了团结民主、和衷共济的良好氛围。围绕全市建设新型宗教场所开展视察，引导宗教界委员坚持我国宗教中国化方向，持续深入开展“党亲国好法大”教育实践活动和“四进”活动，更好引导宗教与社会主义社会相适应，弘扬爱国爱教传统，做好信教群众教育引导，把宗教界人士紧密团结凝聚在党的周围。
　　——基层协商促和谐。着眼发展全过程人民民主，坚持“有事好商量、遇事多商量，众人的事由众人商量”，建立了市政协副主席联系县区政协工作机制、委员下沉基层协商议事会机制、专委会联系指导界别委员机制，落实“三个下沉”“三个全覆盖”要求，按照省政协“千站千室万名委员”联系服务界别群众行动的统一部署，进一步丰富基层协商议事平台的内容和方式，切实规范提升乡镇、街道“委员工作站”、村（社区）“协商议事室”和“委员工作室”建设。截至目前，全市共建成乡镇（街道）委员工作站、协商议事会和协商议事室“三位一体”协商平台123个、基层协商议事室2243个，市、县政协“委员工作室”正在加快建设。住市省政协委员和市、县、区政协委员1880余人多次深入基层开展理论宣讲和协商议事，委员联系服务界别群众的覆盖面和影响力持续扩大。2023年以来，全市各基层协商议事室开展议事活动7380余次，打造了植根基层、便民为民的“政协协商”工作品牌。市政协常委会对全市政协协商向基层延伸工作中涌现出的46个先进集体和32名先进个人进行了表彰。
　　——上下联动聚合力。精心做好全国政协、省政协领导出席公祭伏羲大典活动的各项工作。密切与省政协的工作联系，配合省政协开展相关调研视察，积极参加省政协相关会议，在全省政协系统文化文史工作创新发展研讨会上作了经验交流发言。加强横向联动，配合兄弟市州和外省市政协开展学习考察，互相交流政协工作经验做法。加强对县区工作的联系指导，赴县区开展了经济运行情况和政协工作专题督导调研，召开了市县区政协工作座谈会，形成了推动发展、促进和谐的广泛共识和合力。
　　——传播政协好声音。充分发挥天水市政协网站、天水智慧政协APP、委员微信工作群和《天水政协》杂志等各类宣传媒介作用，加强对会议、协商、调研、视察、委员履职等的宣传报道，唱响团结民主主旋律，发出人民政协好声音。在全国政协网站、《民主协商报》等各类新闻媒体刊发稿件190余篇。完成《天水市政协志》续编初稿，“文化政协”“书香政协”建设取得阶段性成效。积极开展政协工作理论研究，在全国政协网站和省政协相关杂志刊发理论文章3篇。组织理论创新奖评选，表彰全市政协系统优秀理论成果20项。
　 

夯实政协之“基”强素质树形象

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。市政协始终把提升履职能力水平作为政协组织立信之本、立言之要、立行之基。
　　——优化委员服务管理。落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，把委员教育培训放在重要位置，在市委党校举办了市政协委员培训班，编印《委员学习参考》6期，举办“政协讲堂”2次，召开界别委员学习座谈会30多次，有效提升了委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。加强委员联络工作，坚持和完善市政协主席、副主席、秘书长和各委办联系界别委员制度，在举办协商会议、开展监督活动、组织调研视察等时邀请相关委员参加，保证委员占多数、唱主角。健全委员考核机制，对委员出席会议、撰写提案、反映社情民意信息、开展民主监督、联系服务界别群众等情况进行考核，教育引导委员把事业放在心上，把责任扛在肩上。今年组织22名常委向常委会述职，对353名委员履职情况进行综合考核，表彰了优秀履职委员40名，委员之间形成了比学赶超的良好氛围。
　　——完善工作制度机制。重视建章立制工作，结合开展主题教育，对机关工作制度进行了全面梳理，修订完善了机关17项工作制度。制定出台了《政协天水市委员会关于建立委员联系界别群众制度机制的实施意见（试行）》，召开专题动员部署会议，全面落实专委会联系界别和委员活动小组制度，通过完善制度机制、创新平台载体，引导委员开展好“三个一”履职活动（至少开展一次理论宣讲，参加一次调研视察、参加一次协商议事活动）。制定出台《政协天水市委员会关于推动提案工作提质增效的实施办法》，建立了提案培育、征集、调查研究和加大界别提案征集力度等制度机制，提案工作的制度化、规范化、标准化水平进一步提高。
　　——提升机关建设水平。深入开展“三抓三促”行动，成功举办了全市政协组织“抓学习促提升”知识大奖赛，全面提升了政协系统理论水平，展示了政协组织的精神风貌。以创建全国文明单位为抓手，改造完善机关公共服务设施，组织开展机关干部职工趣味运动会，深入推进法治机关建设，认真落实安全生产责任制，巩固提升全市“平安天水”先进单位建设成果。加强机关干部队伍建设，加大干部职务职级晋升、配备和交流使用力度，机关“两个薄弱”问题得到有效解决。重视政协老干部工作，在春节前开展了退休老干部、界别委员走访慰问活动，组织离退休老干部赴麦积区和市内部分企业视察经济社会发展情况。持之以恒加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市委相关规定，持续提升办文、办会、办事质量和水平，扎实推进学习型、服务型、创新型、廉洁型、效能型机关建设。
　　回首过往，皆为序章；征程再起，奋楫笃行。新的一年里，天水市政协将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党中央对政协工作的新要求，紧紧围绕省、市委决策部署，踔厉奋发，勇毅前行，努力在中国式现代化天水实践新篇章中，彰显新气象、展现新作为、作出新贡献。