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政协协商破难题 助力乡村巧治理
——高台县政协以协商议事助力基层治理工作小记
2023年11月27日
字数:1,155
版次:01
  □通讯员陈文婷 张玉峰 王祺
  “大耕种,小管理。采取半托管模式,农户只需管播种、除草等田间管理,这样做,能最大限度破除土地对农民的束缚,还能让更多的农户腾出手来打打零工,增加收入,而这都是村民集体议事的成果。”高台县宣化镇利丰村党支部书记、村委会主任王玉国说。
  走近群众才能更好了解和助力解决群众的急事、难事、烦心事。今年以来,在高台县政协的具体指导下,宣化镇将政协协商触角延伸到农家院落,在服务群众、推动发展、助力基层社会治理中彰显政协作为。
  面对“谁来种地”“怎么种地”“如何增收”的难题,利丰村全体村民通过集体协商,打破大包干以来的传统耕作模式,采取“慢火炖肉”“小步快跑”“分步实施”等办法,利用三年时间,对农户经营多年的2820亩“巴掌田”“补丁田”重新丈量、整合、分配,实现“一户一片田”。紧接着,由村股份经济合作社出资成立的利谷丰农业发展有限公司与多个土地经营性企业合作,实现统一施肥、统一铺膜、统一浇水、统一收割的农业社会化服务,使原本分割排列的“小方田”变成了一眼望不到边的“连片田”,提高了农民种地的信心,使“一片田”变成农民的“稳产田”“增收田”。
  针对村活动阵地紧张的问题,利号村畅通群众参与村务协商渠道,经政协协商议事会表决,对原有村委会拆除重建,把村民多年形成的“树荫会”“暖墙湾”移居到新建村委会的议事室。有了固定的活动阵地,村民在这里说事、议事、“参政”,将桌面上不方便讲,背地里发牢骚的烦心事、愁肠事在议事室说出来,议事会通过分类甄别,分组分户上门、及时回复,把小事办好,大事办妥,不仅矛盾纠纷化解了,还打通了干部与群众的“心墙”,筑起了乡村治理的“院墙”。
  “现在村民议事、网格员听事、调解员和事都有了去处。通过协商议事,村里的矛盾纠纷明显减少了。”利号村村委会主任方问廷说。
  土地向来就是农民的命根子,前几年,贞号村通过土地整村流转使农民摆脱了土地的束缚。但是,随着流转费用的逐年增长和原有承包企业效益的下滑,该村3238.5亩土地去向成了村民们的“烦心事”。村上逐户征求意见后,启动“一五六七”工作法,召集由村党组织班子代表、村委会班子代表、村监委会班子代表、下沉到村的市县政协委员、辖区内“两代表”、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及德高望重、公道正派的村民代表,共同协商土地去向。通过分析利弊,多方对比,集体表决,决定重签合同,上涨地租,由实力强、信誉好的当地企业整体接管,打消了村民顾虑,有效化解抵触情绪,让村民们的“烦心事”成了“顺心事”。
  今年以来,在县政协积极引导下,宣化镇充分发挥政协协商作用,通过“一事一议”“一五六七”工作法,问政于民、问需于民、问计于民,协商请群众参与,过程请群众监督,效果请群众评判,面对面服务群众,形成了有事好商量、有事多商量、有事会商量的乡村治理新格局。