全国政协委员、省工业和信息化厅副厅长 黄宝荣

　　在全省上下大抓工业、大干工业、大兴工业，着力推进新型工业化建设之际，省政协探索建立助力经济社会高质量发展工作机制，是贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求的重要举措，体现了省政协党组心系甘肃发展的责任感使命感，必将为推进中国式现代化甘肃实践贡献更多政协智慧和力量。
　　首先是紧盯中心工作“高站位”谋划研究。党委想什么，政协就谋什么。聚焦“甘肃要发展，我该谋什么”，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕构建现代化产业体系这一中心调研论证建言献策，形成政协主要领导亲自谋划部署、各界别委员协同推进的工作格局，建立先行试点、逐步铺开的工作模式，充分发挥政协委员优势，以更具针对性、更高水平的工作机制和工作措施助力我省经济更高质量发展。
　　其次是紧盯发展问题“高标准”探索助力。聚焦“问题要解决，我该干什么”，针对产业发展关键问题开展调查研究，以天水、白银、嘉峪关为试点突破，通过省政协专委会、试点市政协、专家和企业家结合的工作机制，探索推进产业更高质量发展的新模式。
　　第三是紧盯产业发展“高效率”协同推进。政府干什么，政协就帮什么。聚焦重点产业发展问题，坚持边实践、边探索，在推动发展上干到实处，指导试点城市在实践中完善，讲效率、抓落实、促效能，不断推动工业经济更高质量发展。
　　作为一名工业战线住甘全国政协委员，首先要心怀国之大者、省之要者，紧扣国家所需与甘肃所能，把好的意见建议通过全国“两会”带到中央，通过政协这一重要的协商渠道，为甘肃做好产业兴省、工业强省这篇大文章鼓与呼。其次是深入基层一线调研，结合做好工业经济发展这一本职工作，围绕构建现代化产业体系、落实强工业行动、强化招商引资等问计于企、问策于企，想方设法通过政协平台为解决企业的重点难点堵点问题发声献策。
　　一份耕耘一份收获。按照省政协安排，我每年在全国“两会”上都紧盯工业发展重点问题提交提案，有力展示了我省在制造业方面的产业基础和发展成就。为此，针对甘肃工业经济高质量发展提出以下几点建议：
　　一是聚焦“新型工业化”，加力推动工业经济更高质量发展。甘肃是全国重要的老工业基地，优势和潜力都十分突出，推进新型工业化有政策红利之机、资源能源之优、产业基础之实、追赶进位之急、贡献大局之责。要聚焦实现新型工业化这个关键任务，强龙头、补链条、聚集群，统筹推进强工业行动。
　　二是聚焦“工业母机”和“集成电路”，支持天水制造业加速转型升级。天水是西部重要工业基地，在工业母机和集成电路方面优势明显。要围绕打造国家重要的集成电路封测产业基地和工业母机产业基地，举全省之力支持天水华天电子、天水星火机床等龙头企业做大做强。大力发展“飞地经济”，集聚创新、人才、管理、资本等要素，延伸工业母机和集成电路产业链条，培育建设产业集群。
　　三是聚焦“绿色低碳”和“新兴产业”，支持白银工业经济加快绿色发展。白银是我国重要的有色金属工业基地、西部重要的新型化工能源基地和兰白国家自主创新示范区。要支持白银加快传统产业技术升级、设备更新和绿色低碳改造，深耕有色加工、稀土、光气化工、煤炭高效清洁等产业链，围绕储能产业发展积极引进电池产业龙头企业，打造涵盖有色金属冶炼、新能源新材料、新型节能环保建材等的绿色循环经济新样板。
　　四是聚焦“创新驱动”和“延链补链”，支持嘉峪关提升产业链发展水平。立足西部重要的老工业基地和西北最大的钢铁工业基地，支持嘉峪关统筹发展新能源及装备制造、现代绿色高载能产业。通过强攻项目“补链”、精准招商“延链”、创新驱动“融链”，支持酒钢打造附加值高、集约高效、规模优势明显的先进钢铁产业集群。支持东兴铝业等龙头企业加快发展，形成“氧化铝-电解铝-铝材-铝制品深加工”完整铝产业体系，争取为我国大飞机等“大国重器”提供先进材料。
　　政协是大学校、大舞台、大家庭，具有很强的包容性和凝聚力。当前，我省正处在爬坡过坎、追赶进位、加快发展的关键时期，作为政协委员，我将牢记职责使命，为甘肃新型工业化建设贡献政协力量，展示政协委员的新作为。


　

全国政协委员、甘肃陇海物产集团有限公司董事长 岳建武

　　近四天时间我们对三个试点城市进行了参观考察，通过学习资料和聆听介绍，我深刻感受到了省政协助力经济社会发展的创新思路和担当精神，也亲眼见证了三个城市试点工作的务实作为和可喜成绩。政协助力经济社会高质量发展的甘肃经验、甘肃模式正在形成、呼之欲出。作为住甘全国政协委员和省物流行业协会会长，对物流业助力甘肃经济社会高质量发展有如下几点建议。
　　一、积极推动两业融合。天水、嘉峪关和白银，都是工业色彩十分明显的城市，我们这几天考察的项目大多也是工业制造业项目。当前，制约我省工业和制造业高质量发展和竞争力提升的重要瓶颈包括物流成本高、产业链供应链相对脆弱，需要我们积极推动工业制造业与物流业深度融合，构建高效敏捷富有韧性的现代物流供应链体系。从物流行业角度，一是主动融入和服务工业制造业，提高两业之间的耦合度和关联性，提供最优的物流解决方案；二是进一步推动酒钢、白银公司等工业企业的内部物流向社会物流转型、从企业物流向物流企业转型；三是以物流为主线，整合物流、商流、资金流、信息流，为工业制造业提供全产业链的供应链服务；四是构建完善的国际物流体系，加快天水国际陆港、酒嘉现代流通战略支点城市等建设，帮助甘肃制造走出国门、走向世界。通过上述措施，切实推动我省工业制造业降本增效，增强产业链供应链韧性，进而提高竞争力。
　　二、深入开展行业咨询。近年来，从国家到地方都很重视物流业的发展，各地都在上物流项目，我省也申报和上了很多物流项目，这其中还存在一定问题：有的项目申报没有吃透政策精神，导致申报失败或没有享受到政策红利；有的项目规划与实际情况结合不够紧密，导致规划落实不到位；有的项目定位偏差，市场调查不充分，导致项目中途停摆；有的项目缺乏运营团队和市场经验，长期亏损或没有效益。省物流行业协会拥有丰富的专家资源，既有来自高校、科研院所的学者型专家，又有来自一线、企业的实战型专家，可以从项目申报、规划论证、市场运营等方面为政府、企业提供全面、系统、符合甘肃和当地实际的行业咨询服务，助力当地物流业高质量发展。
　　三、积极议政建言。作为住甘全国政协委员，充分利用全国政协平台，为甘肃呐喊、为陇原发声，是我们义不容辞的责任。作为全省唯一、全国不多的来自物流行业的政协委员，今年全国“两会”期间，我提交了关于建设兰州进口粮食战略储备与应急保障基地、推动中蒙马鬃山——那然色布斯台口岸复通、支持将甘肃纳入西部陆海新通道北延主通道等3份有关甘肃物流业的提案，受到了有关方面的高度重视，对推动有关问题的解决发挥了积极作用。近一段时间，我在全省广泛开展物流业调研，为明年的全国“两会”准备有关甘肃物流方面的高质量提案，此次省政协组织的考察活动，为我提供了不少的思路。
　　四、主动参与招商引资。省物流行业协会聚集了全省主要的物流企业，我们与全国物流行业企业也有着广泛的联系。下一步，我们将积极整合资源，主动参与招商引资工作，为全省包括三个试点城市的产业体系构建和经济社会高质量发展贡献行业力量。


　　

省政协经济委员会主任 王奋彦

　　根据安排，现就观摩和助力有关情况作简要发言。
　　一、观摩的收获与启示
　　第一，三市党委政府对政协助力工作寄予了很大期望，给了我们很大信心。政协人才荟萃、智力密集、联系广泛，三市助力工作各具特色、卓有成效，得到三市党委政府的充分肯定和支持，为助力工作鼓了劲、加了油。
　　第二，三市政协对助力工作全力以赴配合，给了我们很大支持。省市政协同频共振、同向发力，组织动员主席会议成员和各专委会参与助力工作，产生了1+1大于2的效果，尤其白银市政协广泛动员、全程保障，让大家都感受到了政协组织和政协委员的作用。
　　第三，全国政协委员对助力工作的高度评价，给了我们很大鼓舞。这几天，全国政协委员与我们同观摩、同学习、同思考，站位很高、入位很实，对助力工作给予实事求是的评价，对今后助力工作提出了宝贵建议，很受教育、很受启发！
　　第四，兄弟专委会助力工作各展所长、各有亮点，给了我们很大触动。外事委抓主抓重，破解重点难点问题和发动21名省政协港澳委员担任嘉峪关“招商顾问”的做法，给我们留下了深刻印象。教科卫体委突出重点、精准突破，拉清单抓落实的实践，值得我们学习借鉴。
　　二、助力白银的有关做法
　　第一，系统谋划助力白银工作。会同白银市研究出台了两个方案和一个年度计划，把握助力节奏，有步骤、分阶段开展助力工作，积极为产业发展排忧解难、牵线搭桥，让助力工作有条不紊深入推进。
　　第二，注重探索完善各项助力机制。我们紧扣高质量发展这个中心任务，探索实践落实层面的“3+5”助力运行机制，通过探索“推”“联”“融”“链”“聚”，进一步拓展了省政协助力高质量发展工作机制。
　　第三，注重发挥专家、企业家“两家”作用。协调5所高校和科研院所，将30多位专家嵌入白银产业链、编入助力小组，对有色冶金、生物医药、产业数字化等7个产业开展蹲点调研，并召开调研成果汇报会，为开展助力工作奠定了坚实基础。
　　三、学习经验、领会精神，推动助力白银工作走深走实
　　第一，点面结合，找准切口，让助力工作更聚焦。下一步，将围绕构建现代化产业体系，在7个产业助力小组工作基础上，紧盯白银市新材料、生物医药等重点产业，每个产业确定1-2个重点企业，聚焦重点领域、关键环节、核心问题，建言助力，久久为功。
　　第二，搭建平台，整合力量，深化实化助力工作。下一步，我们通过搭建校企合作、企地合作、兰白合作等平台，协同推进产学研用深度融合，促进产业在短板领域加快突破、优势领域做大做强。
　　第三，强化营商环境民主监督，持续拓展成果，确保助力工作抓实见效。下一步，结合开展营商环境民主监督工作，紧盯白银招商引资重大项目，围绕项目开展监督，助力白银持续改善营商环境，推动各类发展要素向白银集聚。


　 

全国政协委员、省政协教科卫体委员会主任 郭玉芬

　　今年以来，省政协党组建立省政协助力经济社会高质量发展工作机制，成立领导小组，先后多次召开会议统筹谋划省政协助力经济社会高质量发展工作，既为试点市提供了政协的组织优势和智力支持，推动了地方经济社会高质量发展，又充分体现了新时代人民政协事业发展的新要求、新路径，提升了政协工作的履职效能。
　　为更好推动助力工作，省政协组织住甘全国政协委员先后到嘉峪关、天水、白银市现场观摩。观摩期间，住甘全国政协委员同当地党委、政府、政协和企业积极交流、深入互动，为当地经济社会高质量发展提出了很好的意见建议；港澳台侨和外事委员会充分发挥政协委员作用，积极开展招商引资；经济委员会建立“3+5”助力运行机制，推动助力工作提质增效，这些都值得我们学习和借鉴。
　　教科卫体委员会在前期的助力工作中，按照省政协助力经济社会高质量发展工作的要求，结合天水实际，做了大量工作。一是建机制明任务。牵头建立高校校友企业家俱乐部论坛交流机制等8项助力机制，成立了助力高端装备制造业发展等6个工作小组，制定了助力工作方案，明确了助力重点和阶段性任务。二是搭平台聚合力。搭建咨询服务平台、招商引资平台和校地企对接平台，组织专家学者深入天水开展调研，推动形成助力合力。三是办活动求实效。组织召开省政协助力天水经济社会高质量发展暨高档数控机床技术创新研讨会、天水市电工电器产业链大会、2023核电智能化数字化电气技术交流会、天水市首届强工业论坛暨产学研大会、兰州理工大学校友企业家助力天水市产业发展招商引资论坛等活动，显著增强了天水在相关领域的知名度、影响力。
　　下一步，教科卫体委员会将在省政协助力经济社会高质量发展机制领导小组领导下，按照庄国泰主席今天的讲话要求，聚焦天水经济社会发展中的重点领域关键环节，学习借鉴白银市、嘉峪关市好的经验做法，把握助力重点，改进助力方式，提升助力效能，切实推动天水经济社会高质量发展。
　　一是坚持需求导向，找准助力重心。加强同天水市的沟通联系，以天水发展需要为基础，了解天水需要牵线搭桥的项目、企业、技术，制定需求清单；加强同兰州理工大学对接，加快制定研发能力、合作高校、科技成果转化供给清单，及时开展两类清单对接，确保清单任务落细落实。
　　二是发挥政协优势，助力招商引资。围绕高端装备制造等关键领域，发挥政协委员中企业家密集优势，聚焦链主企业、关键配套性企业招引需求，成规模成体系招引和承接东南部加工贸易中小企业转移，积极主动为天水招商引资牵线搭桥。协调有关部门在省内外重大节会、展会招商时将天水作为重点内容推介。加强同长三角、珠三角先进集成电路企业的对接，组织助力小组成员赴两地考察招商。
　　三是协调各方力量，加速成果转化。加强同中科院兰州化物所、兰州大学等中央在甘科研院所和高校的联系，推动中央在甘科研院所、高校科研成果在天水转化。发挥兰州理工大学等工科院校学科优势，推进高校参与天水高等研究院建设。推动兰州理工大学、天水师范学院等高校的科研资源加速向天水市企业开放。


　　

省政协港澳台侨和外事委员会主任崔景瑜

　　今年以来，按照省政协党组关于开展助力高质量发展试点工作的要求，根据嘉峪关市委市政府所需、省市政协所能，我们建立了以“找准发展难点+深入开展调研+提出解决办法+进行民主协商”为主要内容的“助力解忧破难题”工作机制，取得了初步成效。
　　一、围绕党委政府中心工作，找准嘉峪关高质量发展的重点和难点
　　试点工作启动之初，围绕“总量增加、产业优化、生态优先、创新突破、开放提升”五个重点，省、市政协征求了市委、市政府主要领导的意见，提出了六个重点难点问题。一是打造千亿级铝产业集群；二是支持酒嘉局域电网建设;三是长城公园遗址保护建设；四是推进全域城市化建设；五是打造向西开放通道新节点；六是当地企事业单位技术需求。围绕六大重点，以助力嘉峪关实现新型工业化为目标，以延长产业链条为抓手，通过政协助力，推动嘉峪关市经济加快增长。
　　二、深入调研分析，寻找解决难点问题的药方
　　试点工作开展以来，我们先后多次深入嘉峪关市开展调查研究，深入分析了欧盟的相关政策和国内外市场情况，研究了铝产业延长产业链的问题；认真研究了企业新能源自我消纳电网建设问题；分析了长城遗址公园保护现状；组织专家和企业家组同嘉峪关市政协一起筹备了全域城市化建设调研和专题研讨会；研究了打造以煤炭、铁矿石等为重点的物流枢纽建设；嘉峪关市政协围绕加快构建现代产业体系开展协商议政，提出了一批针对性强、可操作的思路。
　　三、着力破解难题，提出解决问题的路径和办法
　　围绕打造千亿级铝产业集群，提出了延伸铝产业链、推进高端铝合金电缆发展的建议。为了解决酒嘉局域电网建设中新能源项目上网难的问题，提出了建立新能源电网系统、进行统一管理、实行电价优惠的方案。针对长城公园遗址保护建设中资金短缺问题，组织省市政协委员开始起草《关于加大长城公园遗址（嘉峪关段）保护建设的提案》。开展牵线搭桥，协助推进嘉峪关市物流枢纽建设招商引资工作。
　　四、开展民主协商和监督，推动高质量发展求实效
　　通过助力高质量发展试点工作，开展民主协商，推动了一批重点难点问题的解决。一是积极联系法国耐克森公司，开展了高端铝合金电缆合作对接。二是新能源消纳问题已通过西北五省区政协服务丝绸之路经济带建设联席会议，向国家能源局进行了反映。在庄国泰主席等领导的推动下，酒钢公司金塔项目上网问题已解决。三是嘉峪关市与中钢集团已签订了42亿元的现代物流枢纽建设合作协议。四是为嘉峪关市聘请了21名港澳委员作为招商大使，召开了嘉峪关市港澳招商引资项目推介会。香港绍矿资源有限公司与酒钢公司投资的2.5亿元氧化铁红提纯及铁氧体磁性材料项目已经落地实施。酒钢紫轩葡萄酒与上海复兴集团和港澳企业的合作项目正在推进。嘉峪关市政协积极参与甘肃甬金、河北文丰、宝武铝业、祁连山水泥等招商引资取得良好成效。五是对征集的嘉峪关6个方面11项技术需求，已组织有关方面进行了对接。
　　通过建立政协“助力解忧破难题”工作机制，搭建了政协助力高质量发展的招商平台、建言资政平台、民主协商平台和与港澳地区的贸易合作平台，充分发挥了政协组织和政协委员的积极作用。
　　下一步，我们将认真贯彻落实好今天会议的精神和庄国泰主席的讲话要求，学习借鉴好天水、白银工作组的好经验、好做法，和嘉峪关市政协一道，合力推动助力工作不断取得新成效，为推动嘉峪关市高质量发展贡献新的更大力量。