□通讯员 许银元

　　“截至2022年底，全市累计建成高标准种子基地20万亩，占到种子生产面积的31.8%。2023年底，全市高标准种子基地将达到30万亩。”近日，民进酒泉市委会收到市农业农村局《关于促进全市种子产业健康发展的提案》的答复。这是落实提案提出的“强化制种基地建设，提高集约化发展水平”建议的具体举措。
　　2022年，民建酒泉市委会在广泛深入调研后，向市政协五届二次会议提交了《关于促进全市种子产业健康发展的提案》，经审议，该提案被确定为2023年市级领导领衔督办的31件重点提案之一，由市政协主要领导牵头督办。
　　酒泉市是农业农村部认定的区域性蔬菜良种繁育基地，是全国最大的蔬菜、瓜类、花卉种子生产基地，被誉为“天然的种子繁育场”和“种子生产黄金带”。近年来，酒泉市政协聚焦市委、市政府重点工作，围绕“做大做强现代种业”部署要求，四届、五届政协连续五年，通过提案办理、协商议政、调研视察等方式建言献策，助推全市现代种业高质量发展。
　　——2019年10月，市政协聚焦市第四次党代会关于发展“现代制种”优势特色产业的部署，召开“加快促进种业创新发展，建设国家良种繁育基地”专题协商会，提出“创建国家现代种业产业园，把酒泉建成全国最美、效益最好的国家级种业基地和国际知名牧草花卉基地”发展目标。
　　——2020年，市政协结合“稳步推进制种产业发展”“加快发展蔬菜种子产业促进农业产业转型升级”提案督办，深入制种基地和种子生产企业调研视察，跟踪了解《加快促进种业创新发展建设国家良种繁育基地建议案》落实情况。
　　——2021年8月，实地调研肃州国家现代种业产业园建设运行情况，走访拜会农业农村部种业管理司、中国种子协会，召开“推进种业创新发展 建设国家级优质种业基地”专题协商会，形成了《建议案》报送市委、市政府。
　　换届后，新一届市政协通过调研视察、提案办理接续监督，跟踪建议案办理落实情况。
　　——2022年7月，组织委员深入敦煌种业研究院、肃州区种子产业园、庆和种业、敦煌先锋种业、蓝翔园艺种苗公司、敦煌种业玉米种子基地进行了实地调研，并召开座谈会听取市农业农村局、种子生产企业负责人、市政协委员和农业界专家的意见建议，向市委、市政府报送了全市种业发展情况专题调研报告。12月，市政府向市政协五届三次常委会会议通报了《推进种业创新发展建设国家级优质种业基地建议案》落实情况。
　　——今年5月，市政协组织委员围绕“整合种业研发力量加强种源技术攻关和种质资源库建设”开展专项视察。市农业农村局根据市委书记的批示，对市政协视察报告提出的问题和意见建议专题研究，提出了4个方面14条落实措施，向市委作了专题汇报。
　　“高起点制定完善现代种业发展规划，从构建以企业为主体、市场为导向，专业化、规模化、集约化程度高的现代种业企业入手，高标准建设国家级种子生产基地。”
　　“坚持培优扶强龙头企业和提高基地建设质量双向发力，抓住国家、省、市、区四级联建重大机遇，着力推进肃州区国家级种业产业园建设，加快推动相关项目落地，增强园区核心竞争力，扩大辐射带动能力。”
　　“聚焦加强市场监管和提升自主创新共同推进，切实推动种业监管治理能力大幅提升，营造法治公平、规范有序的发展环境，积极推进‘酒泉种子’集体商标注册及地理标志产品，展示酒泉种业实力。”
　　“以特色自有品种品牌为纽带，引导具有一定优势的相关种子企业整合资源，组建种企联合体，抱团协同发展，形成竞争优势，提高优势品种品牌在市场上的竞争力。”
　　五年来，政协参加单位和政协委员在市政协会议上围绕“建设种业强市”战略部署，先后提交了“加快推进制种产业发展”“打造提升酒泉国际国内花卉种业大基地”“酒泉制种产业科技人才职称评定”等15件提案，为做大做强现代种业建言献策，助力打造种业航母。
　　一条条建议意见，围绕发展规划编制、制种基地建设、政策机制保障、种业科技创新，从蔬菜花卉制种基地到玉米制种大县，从“建设国家良种繁育基地”到“建设国家级优质种业基地”，既是认识的深化也是实践的升华，“种业大市”正加速向“种业强市”蝶变。
　　2019年，酒泉市肃州区国家现代农业（种业）产业园正式获批创建，2021年，肃州区成功创建国家级现代农业（种业）产业园区，成为全国唯一以蔬菜花卉制种为主的“国字号”产业园区。2022年，酒泉市肃州区被农业部认定为国家级制种大县。
　　市政协主席王海明在提案督办时强调，“要把种子产业作为发展现代农业、促进农民增收的主导产业和首要任务，深入实施种业振兴行动，努力把酒泉打造成全国最具吸引力、最具竞争力的国家级优质种业基地，全面提升酒泉种业知名度和行业影响力。”
　　推进种业振兴、建设种业强市是酒泉贯彻落实中央和省委“打赢种业翻身仗”、助力乡村振兴的务实举措。近年来，酒泉市紧紧围绕建设国家级玉米种业基地和世界级蔬菜花卉种业基地目标任务，着力优布局、强基础、扶企业、提质量、严监管，现代种业迈上平稳健康发展的轨道。
　　与此同时，全市将种业振兴纳入县市区党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核体系,积极与中国农科院、中国农大、中国种子协会等的专家团队建立沟通协作机制，为种业发展问诊把脉，先后编制《酒泉市特色作物种业发展规划》《酒泉市蔬菜花卉种业发展规划(2023-2030 年)》，出台《酒泉市农作物制种基地管理办法》《酒泉市农作物种质资源开发创新保护管理办法》，系统推进种业宏观布局和战略规划，构建种业发展“四梁八柱”，有力促进种业产业高质量发展。
　　8月10日，以“酒泉种子·播种全球”为主题的2023酒泉现代种业博览会暨花卉博览会在肃州区国家现代农业（种业）产业园举办。自2018年首届酒泉现代种业博览会成功举办至今，已经形成了会展品牌效应。“2022年，酒泉市制定现代种业振兴行动实施方案，编制《酒泉市世界级蔬菜花卉种业基地建设规划》，推进甘肃玉米种业研究院、甘肃省农作物种业装备研发中心落地酒泉……”市政协委员、市农业农村局局长裴青山在大会发言时谈到一系列令人振奋的大动作。
　　走进肃州区国家现代农业（种业）产业园，连片智能温室整齐排列，番茄、辣椒、南瓜、洋葱、花卉等15大类作物上千个品种，让6000平方米的试验区硕果累累、生机盎然。“目前，肃州区共引进培育种子企业151家，常年稳定制种面积40万亩以上，年产各类种子2.5亿公斤，产值30亿元以上。”肃州区国家现代农业产业园管理办公室主任芦克明说，产业园将着力打造种业科技创新中心和研发孵化项目中心，以生物育种、基因编辑、分子育种为重点，为全市种业发展贡献力量。肃州区国家现代农业产业园优势特色种业示范效应凸现。
　　酒泉东方种子有限公司总经理张德忠说：“公司每年生产种子900吨左右，通过空中运输或者海上运输全部发往国外，每年生产种子的产值在1.2亿元左右。”2022年底,全市有各类农作物种子生产经营企业198家，以蔬菜、瓜类、花卉等为代表的高效制种产值达36亿元。蔬菜、瓜类、花卉种子年产量占国内用种量的48%,出口量占全国种子出口量的50%，酒泉已发展成为全国最大的地级对外贸易制种基地和国家主要良种繁育基地。
　　“我家经营着30亩承包地，2022年种植了20亩制种玉米，亩均收入4000元，7亩甜叶菊收入3万余元。还种植了荚豆等制种作物，收入都不错。”酒泉市肃州区上坝镇上红村村民马正帮说。酒泉市种子协会会长、酒泉鸿利得种业有限责任公司总经理王彦军说：“以我们公司为例，今年6月，所有制种销售订单都已签订，农户番茄和辣椒制种亩均保底收入3.8万元。”
　　“以基地的形式种植制种玉米，优势在于实现土地集约化、生产机械化和管理智能化，节约了成本，提高了基地经济效益和生态效益。”甘肃酒玉种业有限公司总经理曹立国说，除肃州区总寨镇的6000亩制种玉米，他的公司还在金佛寺镇、上坝镇发展了4000亩制种玉米。肃州区2023年实施玉米制种大县制种示范基地项目，已经建成高标准种子基地27万亩，预计到年底可达30万亩。
　　今年全市蔬菜、瓜类、花卉、玉米等为代表的高效制种面积达67.5万亩，比2020年增加13.5万亩。制种产业经济预计总收入达30亿元，实现制种总产值42亿元，农民人均来自制种产业的可支配收入达4800元，占农民人均纯收入的比重达21%，制种产业在全市现代农业发展和农民增收中的基础性、支柱性作用进一步增强。