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“‘临’距离协商”赋能助力基层治理
——临洮县政协打造“‘临’距离协商”品牌工作记事
2023年08月07日
字数:2,290
版次:02
  

通讯员 甘文景

  “累了可以歇歇脚,还有热水喝!”
  “带的饭菜都凉了,幸好这里有微波炉加热!”
  “太周到了,一进来就感觉心里很温暖!”
  近日,临洮县洮阳镇椒山社区就建好用好“爱心驿站”开展协商议事,共同破解快递员、环卫工人、外卖小哥等人群休息难、饮水难、充电难、用餐难的问题。
  今年以来,为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,更好发挥专门协商机构作用,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,临洮县政协精心创建“‘临’距离协商”工作品牌,深入推动“有事好商量、众人的事情由众人商量”的制度化实践。
  

夯实平台,实现零距离协商对话

  日前,康家集乡委员工作站组织下沉市、县政协委员深入田间地头,为土地流转建言支招。协商议事会开到了家庭农场,在与会各方深度协商后,合作社与农户签订了土地流转合同,扩大了大樱桃特色产业种植规模。
  为举办好第五届梨花节,龙门镇按照“党委政府+相关部门+政协委员+专业人员+群众代表”五位一体协商模式,集中利用1个月时间,开展了一系列协商议事活动,最终达成了共识:决定清理麦场2个、乱搭乱建20处,打造花带长廊2处,引导经营农家乐3家,招商摊位27个,商议制定了舞蹈戏曲演出、巧媳妇手工作品展、农特产品展销、“定西宽粉”麻辣烫品鉴等10多个观赏体验项目……“梨树下说事情”的协商议事新机制逐渐形成并完善,真正做到了让群众有事坐在“树下”说,有理摆在“桌面”讲。
  “年初,县政协研究制定了《临洮县政协“‘临’距离协商”品牌创建工作方案》,品牌不仅具有地域特色,更突出零距离对话、面对面协商的实践特点,也蕴含了深入基层、深入群众开展协商活动的价值理念。”临洮县政协副主席、秘书长桑育雄说。
  据悉,临洮县政协把夯实协商平台作为品牌建设的基础性工作,全县18个乡镇都建立了“一站、一会、一室”,323个行政村和12个社区均实现了“一会、一室”全覆盖。同时分系统和界别,在城区高标准打造教育系统、卫生系统、文化系统、统战系统、农口系统、党群政法系统、经济界等7个委员联络工作室,创新推行“4+X”模式,开展界别活动。通过建立协商议事室、委员联络工作室、社情民意收集室“三位一体”基层协商议事平台,打造了委员“融入基层、融入群众”零距离履职新平台。 
  

广泛参与,力求零距离多元互动

  就在前些日子,红旗乡协商议事会就“如何利用包核杏特色产业打造红旗名片,实现农户收入与村集体经济双增收”开展协商,政协委员和农技部门专业人员及乡村干部、种植大户、群众代表等,充分讨论交流、互动协商,达成了转变种植模式、加强人才引进、依托旅游增收、拓宽销售渠道等共识,推动全乡包核杏育苗15万株。
  洮阳镇边家湾村为解决土地碎片化制约产业发展问题,按照“固定+灵活”的协商议事方式,在组织下沉委员、村社干部、群众代表协商的基础上,注重邀请相关界别政协委员、农业部门专家参与协商,发挥他们的专业专长优势。通过反复协商,达成了集中流转小块耕地、打破原有地块限制、统一规划经营的共识,在农业产业项目扶持下,规划建成连片标准化双层钢架大棚400余座,采取“村集体+合作社+农户”的运行模式,打造全县土地托管集中种植示范基地。
  “为解决群众缺乏种植技术的问题,我们公司为边家湾村蔬菜产业基地提供农资配送、育苗种植、病虫害防治、测土配肥等技术服务,推动蔬菜产业向规模化、品牌化方向发展。”县政协常委、惠民农资公司总经理张惠玲说。
  与此相似的是,洮阳镇马家窑村依托马家窑文化命名地的独特优势,发挥下沉委员专长和优势,协商提出了“马家窑文化+”的乡村建设思路,创建了“休闲农业+乡村旅游”的发展模式,探索出了一条以协商民主助力乡村建设的新路子。
  如今的临洮县,协商议事从乡镇延展到了社区、农村和田间地头,从会场协商拓展到了现场协商、院落协商、微信群协商,协商形式更有针对性、更加简易化,实现了从闭门开会到开门协商,激发了社会各界广泛参与协商的积极性、主动性。
  

汇聚合力,更好零距离凝心聚力

  “没水浇,水地种成了旱地,有的干脆撂荒了,灌溉成了大家的心病。”玉井镇岚观坪村村民杨建军道出了群众们的烦心事。
  玉井镇地处洮河之畔,是一个土地肥沃、水资源丰富的农业大镇,拥有水浇地近3.2万亩。但在全面发展现代农业的过程中,仍存在基础设施薄弱、农田灌溉难等问题。玉井镇协商议事会积极组织政协委员、群众代表等深入田间地头调研把脉、倾听民意,在“商量讨论”中一致达成“多方筹措资金修缮水渠”“分时段分社灌溉”等共识。通过镇村的共同努力,有效解决了4个村的灌溉问题,推动了当地设施蔬菜产业发展。
  “协商议事凝聚的是大家的智慧和力量,只要把群众的事放在心上,及时了解群众意愿,充分协商化解堵点,把事说透了,把气捋顺了,把意见采纳了,有关问题就能迎刃而解,群众自然也就满意了。”玉井镇政协委员工作站站长裴生晶说。
  “‘临’距离协商”,推动民事民议、民事民办、民事民管,助推解决老百姓关心关注的愁事难事烦心事,让每一件工作都凝聚着群众的智慧,每一项成果都承载着协商的力量。在特色协商品牌统揽下,涌现出了椒山社区聚“椒”协商、龙门镇“梨树下说事情”、南屏镇“南”事好商量等一批各具特色的协商议事新机制,成为联系群众、了解民意、宣传政策、凝聚共识、化解矛盾的基层协商“风景线”,“‘临’距离协商”品牌不断深入人心。
  “我们要始终聚焦党委政府中心工作,瞄准民生实事和社会治理难题,充分发挥人民政协专门协商机构作用,把准‘政协说聚’着力点,以‘协’成事、以‘商’求同、以‘专’提质,全力打造好‘临’距离协商品牌,广泛凝聚各方智慧和力量,更好实现服务基层治理零距离。”县政协主席黎辉说。