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为高质量招商引资贡献政协智慧展现政协作为
——省政协十三届二次常委会会议综述
2023年07月03日
字数:2,754
版次:01
  

本报记者师向东

  “一定要围绕传统优势产业和新能源新材料等新型产业招商。”
  “应建立招商引资长效机制,在专业型招商方面加大力度。”
  “要注重招怎样的商和怎样招商,将以商招商和以链招商、谋划当前和规划长远相结合。”
  “建议招商引资一盘棋统筹,避免重复和同质化。”
  这是6月29日上午,省政协十三届二次常委会会议分组讨论现场,委员们围绕省政协《关于充分发挥桥梁作用助推招商引资实现突破的建议案》开展热烈讨论的场景。
  在全省上下深入实施“引大引强引头部”行动、“优化营商环境突破年”行动的背景下,十三届省政协首场专题议政性常委会会议聚焦到招商引资这一主题,凸显了省政协紧紧围绕省委省政府中心工作建言资政、以实际行动助推全省经济社会高质量发展的责任担当。
  

主动担当作为 为招商引资 贡献政协才智

  为高质量开好此次常委会会议,从4月初开始,省政协主要领导牵头,相关副主席带队,省级各民主党派、工商联协同,省市县三级政协联动,先后深入全省14个市州和兰州新区调研,并召开全省招商引资工作情况通报会和有关座谈会,广泛听取各方面意见建议,形成了《关于充分发挥桥梁作用助推招商引资实现突破的建议案》。
  《建议案》全面阐述了今年以来全省及各市州招商引资工作取得的成效,深入分析了我省招商引资过程中存在的6个方面不足和问题,重点围绕助推招商引资实现突破提出21项建议。
  “《建议案》问题找得准、建议提得实,省政协的工作值得肯定。”在小组讨论现场,委员们给予高度评价。
  事实上,除了从政协角度为全省招商引资工作把脉问诊、开方荐药,省政协还积极承担起省委交办的面向港澳台地区招商引资的重任。今年3月下旬,省政协组团随省政府代表团赴港澳开展陇港澳教育交流合作和招商引资推介活动。期间,省政协代表团开展了一系列密集而卓有成效的考察、座谈,使多家企业产生了投资甘肃的浓厚兴趣。同时,省政协港澳委员积极响应号召,向外宣传推介甘肃招商引资项目,3月份以来,港澳委员先后组织近20个团组来甘考察。截至目前,省政协港澳委员及其所联系的企业拟在我省投资合作项目15个,投资总额131.72亿元。
  

围绕产业优势 延链补链做足增量文章

  招商引资,贵在精准。如何围绕我省传统优势产业和新能源、中医药等资源禀赋精准招商,做好延链补链文章,是委员们关注的重点。
  “招商引资不能再走‘拾到篮子里都是菜’的老路,必须立足资源禀赋和特色优势,有的放矢,靶向发力。”省政协委员杨万军认为,我省招商引资既要紧盯头部企业主动上门对接,实施项目攻坚突破,也要紧盯新兴产业,大力引进一批大数据、云计算、中医药、新能源、新材料等科技含量高、市场潜力大、发展前景好和环境友好型项目,更要紧盯重点产业链短板,有针对性地开展补链、延链、强链,促进传统产业转型升级。
  “实践证明,产业链招商是提升招商质效的必由之路。”省政协委员王海明结合酒泉市聚焦产业链招商实践,建议政协组织深入研判地方经济产业链发展特点和趋势,精准延链补链强链,引大引强引头部,促进资源精准匹配,加快产业集群化发展。
  省政协委员成广平也建议,应聚焦重点区域、重点产业、重点企业,精细编制针对性强、指导性强的产业链招商图谱,进一步找准产业链发展需求,明确招引目标,提高招引效率。
  “当前我省招商引资过程中,14条重点产业链的链主企业作用发挥还不明显,围绕产业链精准招商还有待进一步加强,下一步工作中应加以改进。”省政协常委陈建玉说。
  针对招商引资中各地存在的产业布局同质化问题,王燕、成广平、唐浩漩等委员一致建议,要树立招商引资“全省一盘棋”思路,避免项目同质化和重复建设,根据各地区特色优势,有前瞻性地招引项目。
 

创新招商方式组建专业招商团队

  当前,全国各地争相出台政策、展开行动,招商引资竞争日趋白热化。在这一背景下,创新招商方式、组建专业招商队伍的重要性更加凸显。
  省政协常委万代红说,上海、江苏等地正积极推进以资本融资、大数据与人工智能等为重要手段的招商方式,招商引资进入更加精准激烈的3.0时代。她在代表九三学社甘肃省委会发言时建议,应根据我省产业结构和发展方向,利用大数据和人工智能等技术,分析了解投资者需求和意愿,制定更加精准的招引策略。同时,综合各市州资源禀赋和产业特点,建立统一开放、透明高效的招引平台,吸引更多投资者来甘投资兴业。
  “尽快适应招商引资新形势,升级招商云平台功能,建立在线选地等线上招商模式,实现‘可视化’远程招商。”省政协常委杨晓波建议,要充分发挥“兰洽会”等招引主渠道作用,积极参加省级各类重大招商活动,精准对接洽谈产业项目,精心筛选客商群体,有针对性推介重点项目。
  省政协委员崔明瑞围绕发挥商协会桥梁纽带作用这一主题,建议应壮大异地商会,设立异地甘肃商会招商联络处并聘用一批招商联络员,多方位向商会会员、外地客商宣传甘肃投资环境和招引政策。
  王兆璟、王铁山、周剑平等常委建议,应着力加强专业型招商,通过抽调得力干部,组织学习、培训等形式,组建更多专业型招商团队,提升招商队伍服务能力。
  “高效率的科技成果转化可以增强地方科技竞争力,吸引更多外地高科技企业来甘投资发展。”全国政协委员、省政协常委陈江建议,应建立科技成果项目转化池,完善相关政策和配套措施,加大科技成果宣传推广力度,多措并举保证科技成果转化池高效发挥作用。
  

优化营商环境营造投资兴业良好法治环境

  作为经济发展的源头活水,把企业引进来只是招商引资的第一步,让项目“落下地”“建起来”“发展好”更是重中之重。而要做好这一点,关键在于营商环境的持续优化。
  “要树立‘招商为首、项目为王’的理念,以等不起慢不得的紧迫感服务客商、推进项目。”在代表民进甘肃省委会发言时,杨晓波常委从构建亲清政商关系、建设诚信政府、持续做好简政放权、不断完善服务机制等方面提出建议。
  针对仍然存在的重实体、轻程序、“新官不理旧账”、不作为、不担当等问题,省政协常委席小鸿建议,应坚持法治安商,以高质量立法为营商环境提供坚实基石;坚持诚信留商,以规范文明执法为营商环境提供安稳秩序;坚持平等护商,以严格公正司法为营商环境提供有力保障;坚持服务暖商,以全民遵法守法为营商环境提供良好氛围。
  王忠习、赵少智等委员也认为,应从法治、民主监督等多角度为营商环境提供坚实保障,建议尽快出台甘肃省优化营商环境条例,广泛发动政协委员和社会各界力量对招商引资工作开展民主监督,及时发现和反映招引项目落地过程中遇到的问题,对人为因素影响招引项目落地的予以追究责任。
  道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。“甘肃的招商引资永远在路上。”在参加第一小组的小组讨论时,省政协党组书记、主席庄国泰说,以招商引资为抓手推动高质量发展,已成为全省上下的共识,我们要不断总结招商引资过程中的经验教训,提升招商引资的能力和水平,用高质量招商引资推动全省经济社会高质量发展。