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加强提案全过程协商 增强提案工作实效
2023年06月21日
字数:1,816
版次:03

民盟甘肃省委员会


  提案是民主党派参政议政的重要平台,是政协协商的具体实践和体现。近年来,民盟甘肃省委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦提案工作提质增效,坚持将全过程协商贯穿提案选题、调研和办理等各环节,凝聚集体智慧和力量,以高质量提案助推全省经济社会高质量发展。
  一、抓好选题协商,确保提案“提得准”
  把选好提案主题作为开展提案协商工作的先手棋,坚持先协商、后选题,建立健全提案选题协商机制,确保提案工作服务发展大局。一是注重选题方向协商。主动加强同省委、省政府研究室和省直有关部门联系,掌握党委政府工作中亟待解决的热点、难点问题,确保提案选题方向契合党委政府中心工作,与党委、政府的工作“合拍”。二是注重选题重点协商。发挥盟员专家智力优势,通过组织召开专委会工作会议、盟员专题座谈会等,开展选题重点研究,选取党政所需、群众所盼、自身所长的问题,提出对策建议。三是注重选题确定协商。落实专家论证、主委会研究、参政议政会确定的提案选题确定工作机制,确保提案工作的严谨性。近年来,在充分与政府部门沟通的基础上,民盟省委会立足省情实际,吃透政策趋向,结合自身实际,将推动构建“一核三带”区域发展格局、加快实施“四强”行动、促进高质量发展、加强和改善社会民生等作为提案选题的重要方向,以加快水权交易大数据体系建设、“一带一路”共建中对外贸易质量提升、加快以兰州为中心的城市群发展等40余项课题为重点调研课题,形成了一批有份量的提案。
  二、抓好调研协商,确保提案“立得住”
  进一步畅通提案素材征集渠道,注重在提案形成各环节与盟内外专家的协商沟通,打造“精品”提案。一是以协商促知情明政。畅通各级组织和广大盟员掌握“上情”、了解“下情”渠道,依托促进教育均衡发展、推动乡村振兴战略实施等盟内论坛和各类调研活动,邀请政府相关部门就相关工作情况和文件精神进行通报和解读。二是以协商促论证充分。积极组织盟内各领域专家围绕提案撰写进行充分协商,共同对提案主要观点进行讨论,并按问题解决难度和时长予以分类,组织开展提案撰写工作,确保提案撰写不脱离政府工作实际。三是以协商促建议可行。将了解掌握政府部门相关工作进展情况作为每项专题调研的首要任务,赴政府相关部门开展调研座谈,通过协商交流,全面掌握相关工作的现状及问题症结,确保提案的针对性。近年来,形成的《关于加快推进我省农村物流产业发展的提案》《加快现代综合立体交通运输体系建设》等多件提案,得到了相关部门的充分肯定和采纳。尤其是对每年向民盟中央推荐提案选题,民盟省委会加强与政府厅局协商,选取加快兰州综合性国家科学中心建设、加快种业基地建设等甘肃亟待从国家层面协调解决的重大问题,征求相关厅局意见,共同研究建议内容,推动相关工作得到国家层面的关注和重视。
  三、抓好提案办理协商,确保提案“落得实”
  坚持将做好提案后半篇文章作为履职重点,积极加强与省政协、提案办理单位的协商沟通。一是加强立案前协商,夯实提案办理基础。一方面,积极参加省政协提案工作会议,共同就每年提交省政协大会提案准备情况进行沟通协商,确保集体提案质量。另一方面,对提交省政协大会提案,加强与省政协相关部门沟通联系,就每件提案的交办单位和对办理工作的想法、预期等提出意见,提高集体提案立案率。近五年来,民盟省委会向省政协大会提交提案达105件,立案103件,立案率达到98%以上。二是加强办理中协商,提高办理质量。加强与提案办理单位的面对面交流,点对点沟通,尤其是对一些政府部门待办而当前条件不成熟的建议,共同研究解决方案,达到沟通思想、达成共识的目的。同时,积极创新提案办理形式,对一些政府部门高度关注的重大问题,采取邀请承办单位上门交流的方式,共同研究相关问题。2022年,民盟省委会向省政协十二届五次会议提交的《关于加快我省草食畜牧业规模化发展的提案》,得到了相关部门的高度重视,省农业农村厅、省畜牧兽医局组织相关专家,专门赴民盟省委会机关召开提案办复会,就实现草畜系统的高效耦合、草牧业联动发展等具体问题,进行了深度交流和探讨,共同达成了办理意见。三是加强办后协商,促进成果转化。加强对办结提案的跟踪问效,对于政府部门已经吸纳并在工作中落实的提案,加强后续实施情况的关注和研究,助推相关工作取得更大的发展。对于承办单位反馈不能立即实施或无法实施的建议,加强与承办单位的沟通联系,找准问题症结,开展追踪调研,力求通过反复协商,提出务实可行的意见建议。