□ 本报记者 师向东

　　香港具有“背靠祖国，联通内地”的独特优势。对甘肃而言，香港多年来一直是十分重要的贸易伙伴，也是最大的外商投资来源。
　　甘肃应如何用好香港的“窗口”优势，助推自身高质量发展？3月下旬，省政协代表团在香港开展招商引资推介活动期间，记者就此专访了全国政协委员、省政协常委、交银国际董事长、香港甘肃联谊会执行会长谭岳衡。
　　“甘肃绿色产业发展潜力巨大，在自然资源、能源种类、历史文化等方面具备较强优势。”谭岳衡委员认为，甘肃作为西北内陆省份，在发展方面仍然受限于一定的内外部因素。就拉动经济的“三驾马车”而言，增长模式仍以投资拉动，受宏观环境影响，基础设施投资下滑幅度明显，民间投资严重依赖房地产；消费方面，需求动力不足，汽车、石油等大宗商品消费回落，新型消费、虹吸效应、大规模城乡富余劳动力省外就业等导致消费外流，制约消费持续回升；出口方面，国际产业格局的调整，将增加相关产品要素的流动风险，关键零部件和原材料短缺或成为常态。
　　在谭岳衡委员看来，面对这些问题，甘肃除了继续参与构建强大而有韧性的区域经济内循环体系外，更要在继续加快打造国家向西开放桥头堡和大通道的同时，寻找新的发展方向和合作契机，加快推动“双循环”新发展格局构建。
　　香港在联通内外方面具有独特优势和丰富经验，并主动融入国家发展大局。国家“十四五”规划明确了香港“八大中心”新定位，包括国际金融中心、国际创新科技中心、中外文化艺术交流中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际航空枢纽、亚太区国际法律及争议解决服务中心，以及区域知识产权贸易中心。
　　“陇港各有所长、互补性强，两地经贸关系密切，香港是甘肃出口的主要市场，也是主要外资来源地，双方具有深厚的合作基础，香港特有的区位优势可为甘肃高质量发展提供新动能。”谭岳衡委员建议，甘肃应加强与香港在国际贸易方面的合作，利用香港对接海外市场，持续提升工业品、服务贸易、特色农产品等在“一带一路”沿线国家出口优势，促进形成出口稳定市场。
　　另外，为促进物流发展，香港特区政府成立物流发展局，制定统一的物流政策，使物流朝高科技、系统完善和高效率方向发展，以控制成本及提高竞争力，继续扩大进出口总量。甘肃可与香港特区政府共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域合作，共同培育贸易投资新增长点。
　　此外，在中医药发展方面，香港特区政府正在进一步推动本港中医药发展，大湾区各方也正在携手共拓中医药国际市场。“甘肃是全国中药材主产区之一，素有千年药乡、天然药库之称，在发展中医药、中药材产业方面优势明显。”谭岳衡委员建议，甘肃应积极与港澳对接，进一步发挥香港“中转站”作用，在药材生产方面更具规模化、标准化，并加强物流通道建设，保障当地药材走出去，陇港联手为中医文化的传播推广作出更大贡献。与此同时，香港也在不断发展巩固国际航空枢纽、国际航运中心和区域物流枢纽的地位，积极发展冷链物流等高附加值的产业，这些均可与甘肃中药材产业对接，相互借力促进、协同发展。
　　值得一提的是，今年全国两会期间，谭岳衡委员通过提案积极助推内地支持香港交易所推出股权融资“一带一路”国际板（以下简称“国际板”），建议围绕沿线国家地区的债务融资需求，创设债券融资“一带一路”国际板；鼓励各类主体参与打造“一带一路”另类投融资平台；在国家层面大力扶持中资及港澳投资银行；充分发挥香港专业服务优势。
　　“今年是‘一带一路’倡议十周年。倡议自提出以来，为沿线国家和地区创造了无限机遇，在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通以及民心相通方面取得了巨大成就。”谭岳衡委员说，支持内地与香港共建国际板，可开启一条资本市场发展新路径。香港拥有建设国际板的坚实软硬件条件，内地在推动建设国际板方面，则可以调动监管及交易所资源，同时提供上市主体、发债主体和资金通道。
　　谭岳衡委员认为，甘肃地处丝绸之路经济带建设黄金段，承担着极其重要的“通道功能”，正不断加大在公路、铁路、航空等领域的投资，这需要大量引进外资。“资金融通是共建‘一带一路’的重要支撑和保障，单靠地方以及本地金融机构投资可能会有困难，要灵活与其他地区开展立体和多元化的金融合作。香港‘一带一路’融资国际板将成为甘肃加强重点产业、企业拓展融资来源、提升融资效率的重要手段，成为促进甘肃高质量发展的参考路径。”
　　其中，债务融资方面，甘肃企业在海外融资增长空间巨大，特别是甘肃大力推进的“一带一路”项目和生态产业转型项目，符合未来产业发展方向，具有良好的社会基础和经济前景，可加大利用香港债券市场，撬动国际资金与这些项目对接，帮助项目更好更快落地发展。目前，甘肃企业在西部省份中已率先取得一定成绩，未来应以点带面、由面及体，加快形成规模效应。
　　股权融资方面，近年来港交所持续推进上市制度改革,多层次资本市场体系不断完善。甘肃省政府作为主导，可鼓励本省更多符合资格的企业特别是中小市值、具科技创新特质的公司赴港上市。
　　此外，随着“一带一路”建设的推进，相关合作已从基础设施建设延伸至产业链、资源开发、环境保护、数字化发展等各项社会公共领域，在用足用好传统融资平台的同时，甘肃还可以创设优势行业的产业基金，参与打造“一带一路”另类投融资平台，使之成为撬动投融资的重要力量。
　　“甘肃应善借‘一带一路’东风，成为充分利用香港‘一带一路’融资国际板的率先进入者，让香港成为甘肃‘一带一路’建设资金来源的首要平台。”谭岳衡委员说。