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关于发挥链主企业带动作用 推动马铃薯产业链价值链升级的建议
2023年01月17日
字数:1,215
版次:06

省政协委员,甘肃蓝天马铃薯产业发展有限公司董事长 李幸泽



  近年来,定西充分发挥马铃薯主产区的规模优势,坚持市场政府两手并用,通过“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社联农户”的模式建立起良繁、种植、加工、销售为一体完整的全产业链,并逐步形成良种快繁、规模基地等专业化分工,走上了马铃薯产业集群化发展路子。结合定西马铃薯产业这些年的探索发展,我认为,应重点做好以下几个方面的工作:
  以“抱团式”发展为方向,建立健全链主企业全产业链。立足区域特色优势,将种植专业合作社、贩运合作社、农机专业合作社和农户有机联合起来,在培育农业产业化联合体上下功夫,延长稳固的产业链条,实现企业、合作社、农户在产加销、贸工农各环节既分工又合作,互利共赢、联动发展。大力推广“订单农业”和产业化经营,通过与农户订单种植、合作社托管、代耕代收、土地流转等形式,建立健全集中连片的特色农产品加工原料标准化种植基地和特色农产品最低保护价收购机制,保证企业稳定优质原材料供应链。复制推广“龙头企业+联合社+合作社+农户+银行+电商平台”的产业支农模式,推动特色农产品从初级生产向良繁、种植、加工、销售、服务、管理等各个领域延伸,实现工业生产与农业种植、小农户与大市场的利益链接,有效助推一二三产的融合发展,实现企业增效、农民增收。
  创新产业供应链金融机制,破解融资难问题。以链主企业稳定的产业链和良好的信誉度为基础,探索推广“上下游订单融资(应收账款质押)”“数字化农业产业链平台”等金融服务模式,将金融服务贯穿于农产品种植、储藏、收购、加工等农业产业链及产品供应链各环节,有效解决合作社社员和种植农户“无抵押、无担保、融资难”的问题,推动上下游企业、合作社、农户(贫困户)、银行、物流、农贸市场形成牢靠的产业利益共同体,走出一条金融支持企业壮大、企业带动产业发展、产业助力农户增收的产业发展路子。建议省上相关部门高度关注和支持建设银行“数字化农业产业链平台”建设进程,通过数字化、平台化、可视化的一体设计,持续推动数字农业、智慧农业理念在马铃薯产业中的实际应用,解决马铃薯产业发展种植分散、产供销信息不对称、运营管理效率低等问题,实现产业链管理由“松散”变“紧密”、由“线下”变“线上”、由“传统”变“智能”的转变。
  健全完善种植贮藏销售体系,提升链主企业内生动能。探索建立“企业+联合社+贮藏库+合作社+基地+农户”的贮藏带动产业发展模式,将特色产业购销链条延伸到田间地头,执行同价格的收购政策,实现直产直销,减少中间环节,降低运营成本。建议加大对山地农业机械的研发推广应用力度,配套山旱地高标准梯田建设,大力推广耕种收马铃薯机械化作业。
  围绕农业产业精深加工及全产业链建设,加强与国内、国际大型食品集团的强强联手。推动农业产业园区特别是农产品加工园区的建设步伐,期望政府在园区配套、污水处理等公益设施建设上加大支持力度,特别是期望政府解决定西马铃薯加工园区的污水处理问题。