2022年，在省政协的有力指导和中共甘南州委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省州委决策部署，高扬协商民主、增强团结合作，深度建言资政、广泛凝聚共识，充分发挥专门协商机构作用，聚力铸牢中华民族共同体意识，持续加强思想政治引领，深化理论学习固根基，服务开局起步建诤言，倾情为民履职出实招，抓实“六型”机关强作风，加强自身建设提效能，竭诚尽职、团结奋进、有力担当、开拓进取，展现了新作为、取得了新业绩、树立了新形象、实现了良好开局，为构建新发展格局，推动高质量发展，促进人民共同富裕贡献了政协智慧和力量。
　　一、坚定团结奋进“主心骨”，强化“同心、同向、同行”的政治责任
　　坚持把迎接党的二十大、深入贯彻党的十九大、省州党代会精神作为重大政治责任，持续强化理论武装，加强政治建设，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。一是深化理论武装筑同心。紧紧围绕喜迎党的二十大，切实制定年度理论学习计划，认真谋划“书香政协”委员读书活动，坚持以党组理论中心组学习为引领，党组会、常委会、主席会和机关集体学习为平台，党课讲授、专题辅导、交流研讨、委员培训、干部教育为载体，加大理论学习频次，及时跟进学习习近平总书记最新讲话指示批示精神，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和党的十九大、十九届历次全会精神，坚持不懈学习省第十四次党代会和州第十三次党代会精神，联系实际学习以党史为主的“四史”和统一战线史、人民政协史、身边党史，不断从党的创新理论和奋斗历程中汲取智慧力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，始终与以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致。二是坚持党的领导把方向。一以贯之坚持和落实党的全面领导，认真贯彻新时代全面从严治党总要求和《加强人民政协党的建设工作的若干意见》，切实履行党风廉政建设、意识形态工作责任制，充分发挥政协党组的领导核心作用、机关党组织的战斗堡垒作用、政协党员委员的先锋模范作用，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，以高度的政治自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上，不折不扣把党中央、省州委决策部署和对政协工作的要求融会贯穿到政协履职的全过程各方面，做到思想上更加统一、政治上更加坚定、行动上更加一致，一切工作在州委领导下开展，所有活动围绕全州中心工作推进，方向不偏、靶心不散、力量不减。三是坚守性质定位强定力。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的讲话和省州委政协工作会议精神，全面落实十九届中央政治局常委、全国政协主席汪洋今年5月在我州调研时的重要讲话精神，以汪洋主席对甘南政协工作的高度评价和殷切希望激励信心，提振精神，鼓足干劲。严格执行《中国共产党政治协商和统一战线工作条例》，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强和改进州县市政协工作，大力推进全过程人民民主，全面发展协商民主，坚守政协性质定位，把牢正确政治方向，强化思想政治引领，广泛凝聚共识，汇聚智慧力量，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高政治协商、民主监督、参政议政能力水平，确保了政协履职活动始终与全州中心工作同频共振、同轴运转、同向发力、共同前进。
　  二、锚定服务大局“方向标”，贡献“有力、有为、有效”的智慧力量
　　坚持把服务“十四五”高质量发展、落实省州党代会决策部署作为重要工作任务，聚焦打造“五无甘南”，创建“十有家园”，找准协商重点，增强议政实效，提升建言质量。一是深入调研视察考察。采取主席会议成员带队、州县市政协联动、界别委员参加、职能部门参与、专家学者指导方式，围绕“甘南黄河上游水源涵养区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目”“市域社会治理现代化试点工作”专题调研，围绕“铸牢中华民族共同体意识推进民族团结进步事业发展”专项视察，围绕“文化旅游示范村建设”“农业特色产业提档升级助力乡村振兴建设”学习考察，围绕“推进县域经济发展壮大特色优势产业”“稳定粮食播种面积推进撂荒地利用”“科学利用水资源解决水资源匮乏问题”监督性调研视察，围绕“加强食品药品安全监管稳步推进‘食安甘肃’建设”“政协协商向基层延伸”“政协委员融入‘8＋’基层社会治理”协商式督查指导，形成11个调研视察考察报告，提出意见建议343条。二是精准协商议政立论。强化全委会全面协商议政，紧贴“十四五”发展和民生福祉，组织20名委员作大会发言，引导176名委员广泛讨论，提出意见建议862条；强化主席会和常委会专题协商议政，邀请州委、州政府联系领导和有关部门负责人、专家学者共同协商，深入议题、积极破题、有效解题、务实献计出力；强化专委会对口协商议政，坚持调研于协商之前，问需于民、问计于民，召开“甘南牦牛种质资源保护及提纯复壮”“全州文化旅游标杆村建设与乡村旅游提质增效”“大力实施强县域行动推动经济高质量发展”“进一步推动我州体育和教育融合发展”协商座谈会，形成4个专题报告，提出意见建议97条。上报的“铸牢中华民族共同体意识”专项视察报告、“文化旅游示范村建设”“农业特色产业提档升级”学习考察报告、“甘南牦牛种质资源保护及提纯复壮”专题协商报告得到省人大常委会副主任、州委书记俞成辉高度评价，作出重要批示，转州委、州政府和相关部门办理；强化提案办理协商议政，树立质量导向，厚植协商理念，注重建言效果，细化办理服务，举办新任委员提案工作培训班，严格提案撰写、提交、立案、审查、办结标准，加大平时提案和集体提案征集力度，召开重点提案协商督办推进会，着力提高提案办理质效，187件提案全部得到答复办结，提案答复率达100％，办结落实率稳步提高。三是勠力阻击新冠疫情。面对百年变局叠加世纪疫情的“大考”“大战”，州政协坚决响应州委决策部署要求，发扬人民政协光荣传统和优良作风，主席会议成员和机关干部职工强化一线意识，树立一线标准，彰显一线作风，体现一线担当，短则二十几天，长达两个多月，始终坚守在夏河等县市，蹲点在基层疫情防控前沿，到机关单位、进乡镇社区、入农牧村户、去企业学校、赴寺院寺庙督查疫情、防控疫情、阻击疫情，走访民情、体察民意、排解民忧，协助基层党委政府完善应急指挥调度机制和预防控制、医疗救治、物资保障体系，健全监测预警、应急响应、医防协同工作制度，筑牢群防群治基础，提升联防联控实效。动员组织广大政协委员和政协系统干部职工，牢固树立疫情就是命令、防控就是责任意识，积极发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，致力疫情防控主战场，织密人民群众安全网，全力以赴支持疫情防控工作。
　　三、恪守履职为民“价值观”，彰显“用情、用心、用力”的担当作为
　　坚持把不断满足人民对美好生活的向往，增进民生福祉、提高生活品质作为履职关键着力点，认真践行以人民为中心的发展思想和人民政协履职为民理念。一是聚焦乡村振兴资政建言。主席会议成员自觉扛起联系县市帮扶村（户）包抓工作责任，瞄准实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，突出在政策、帮扶、防止规模性返贫机制衔接上出主意谋对策，在制定乡村振兴总体规划、目标任务、工作重心、乡村建设上建言支实招，在助推乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，推动农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足上献计出力，在“一带一路”“西部大开发”、黄河上游生态保护和高质量发展、“一十百千万”文化旅游业发展、现代农牧业提质增效和牦牛产业高质量发展上出谋划策，在全面推进黄河上游生态保护和高质量发展主题实践活动上奋勇当先，在做深做细群众工作、落实落细扶贫政策、抓好产业就业保障、做足安居乐业文章、促进生态移民易地搬迁上尽心尽力，在打造“五无甘南”，创建“十有家园”，加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区上汇聚力量。二是融入“8＋”治理凝心聚力。统筹部署安排，把1295名全国省州县（市）四级政协委员和政协系统干部职工全部嵌入“8＋”基层社会治理网格，组建11个委员联络组，围绕夯实基层组织堡垒、筑牢基层治理根基、做实基层十户联防、构建和谐寺庙等重点任务聚焦发力。围绕民生、民困、民需，加强调查研究协商，深化“我为群众办实事”实践，及时反映人民的操心事烦心事揪心事，提出务实管用建议。围绕就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事深入调研，真诚协商，提出行之有效对策。围绕群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、防范风险，为党的二十大胜利召开营造了安乐祥和喜庆的浓厚氛围。三是加强民主监督见实增效。综合运用协商议政民主监督等履职方式，坚持把监督贯穿于会议、视察、监督性调研、社情民意信息等各项工作中，把重点放在州委州政府重大战略举措、重要决策部署贯彻落实和民生保障改善上，通过提案、建议案、专题协商等多种形式反映人民群众的呼声诉求和愿望期待，协助党委政府解决好人民群众普遍关注、反映强烈的问题；通过推行政协协商向基层延伸、政协委员融入“8＋”基层社会治理，在委员中聘用行风评议代表和社会监督员，参加党委政府工作会议、督查、考核和法检两院执法司法听证活动等多种形式，反映社情民意，化解矛盾纠纷，解决民生难题，发挥了民主监督促进发展、维护稳定作用。
　　四、擦亮协商民主“专门牌”，体现“为民、利民、惠民”的履职情怀
　　坚持把推进政协协商向基层延伸作为重要平台载体，加强协商民主建设，践行全过程人民民主，推动协商民主广泛多层制度化发展。一是加强“三化”功能建设。全面贯彻中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省州委《实施意见》，积极顺应推进国家治理体系和治理能力现代化要求，集中时间精力，认真梳理、研究、修订《政协甘南州委员会工作规范》，健全完善了以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等121项制度机制，优化完善了常委会协商议事规则和专委会组织协调机制，制定建立了常委述职、委员履职档案、服务管理和委员界别联组办法，全面加强制度化、规范化、程序化等功能建设，构建起“权责清晰、程序规范、关系畅通、运行有效”的履职机制，推动政协工作制度机制更加成熟更加定型。二是构建“四级”联动体系。坚持“党委领导、政协组织、委员联动、部门协同、多方参与”的原则，强化组织领导，完善协商机制，严格协商流程，规范运行机制，加大宣传引导，常态督导检查，着力打造州、县（市）、乡镇（街道)、村组（社区)协商民主平台，形成上下贯通、协调联动的四级协商议事体系。持续抓好州县（市）政协“协商议事厅”、乡镇（街道）委员工作站、村 (社区)协商议事会和协商议事室“三位一体”平台标准化建设，形成分层联动协商议事工作机制。强力推行政协领导力量下沉、政协委员下沉、政协专委会工作下沉，实现了政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合。三是扩大协商议事成果。坚持协商于民、协商为民，畅通商以求同、协以成事协商民主渠道，筑牢政协组织委员、委员引导界别群众工作链条，有效发挥基层协商民主反映社情民意“直通车”、化解社会矛盾“减压阀”、培育协商文化“播种机”、加强信息沟通“路由器”、牢固凝心聚力“黏合剂”作用，州县市主席会议成员、专委会主任沉下身子，积极参与和督导乡镇（街道）、村组（社区）协商议政活动，紧扣党委政府工作重点、群众生产生活难点、维护和谐稳定基点、基层社会治理焦点，深度协商议事，切实建言献策，组织征集协商议题1553个，开展协商议事活动1313场（次），捐款捐物、协调落实各类项目建设资金1.06亿元，解决群众急事难事大事699件，推动政协协商向基层延伸与党群服务中心、新时代文明实践、“五治融合”“8＋”基层社会治理相互赋能、互为平台、良性互动，打通了政协协商向基层延伸“最后一公里”，开启了“零距离”基层协商民主、参政议政“履职之门”。
　　五、画好维护稳定“同心圆”，开创“团结、合作、和谐”的工作局面
　　坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，增进团结民主双向发力，铸牢中华民族共同体意识，汇聚团结奋斗的磅礴力量。一是筑牢“重要阵地”。深入贯彻习近平总书记统战工作、民族工作重要思想和党的治藏方略，深入开展“为中华树魂·为民族立根·为生民立命·为梦想扬帆”铸牢中华民族共同体意识主题活动和全州宗教界“党亲·国好·法大·家乡美”教育实践活动及“大抓基层、大抓基础、大抓治理”三年攻坚专项行动，在深化民族团结进步宣传教育中促进各民族交往交流交融，在增进“五个认同”中构筑中华民族共有精神家园，在树牢“四个与共”理念中坚固“三个离不开”思想，在引领“两个共同”中弘扬伟大建党精神，在推进社会主义核心价值体系建设中形成维护祖国统一、国家安全、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁，筑牢坚持和加强党对各项工作领导的“重要阵地”。二是巩固“重要平台”。慎终如始深化习近平总书记关于人民政协工作重要思想和重要讲话指示要求的学习教育，着力巩固以科学理论为指导、履职为民为主旨、增进认同为目标的学思践悟平台。坚持不懈深化“四史”和统一战线理论、民族宗教理论、民主政治理论学习教育，着力巩固发挥政协优势、体现政协特色、彰显政协担当的协商民主平台。坚持大团结大联合，密切与政协各参加单位和各族各界人士的联系交流，密切与宗教界人士和信教群众的联系协调，密切与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，密切与省政协、县市政协的联系合作，巩固用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的“重要平台”。三是畅通“重要渠道”。充分运用同心同向的政治优势、人才荟萃的智力优势、平等协商的民主优势、凝心聚力的团结优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势，坚持一致性和多样性统一，求同存异、聚同化异，凝聚共识、汇聚力量，畅通商以求同、协以成事的民主渠道。突出在协商议政中“议大事”，在专题协商中“听政声”，在对口协商中“纳民意”，在界别活动中“汇民智”，在提案办理中“破难题”，在民生改善中“聚合力”，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，凝聚强大向心力、汇聚强大正能量，畅通在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的“重要渠道”。
　  六、永葆和衷共济“向心力”，塑造“忠诚、干净、担当”的良好形象
　　坚持把“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”作为自身建设标杆，以党的建设为统领，作风建设为关键，能力建设为保障，守正创新推动政协工作提质增效。一是强党建固根基树品牌。十五届州政协换届刚一结束，我们紧锣密鼓，对标对表新时代加强党的政治建设和全面从严治党新要求，以抓强党组领导班子建设为引领，健全了机关党组、党总支、党支部和工会、妇女组织体系，调整充实工作力量，坚持严字当头、紧字为要、实字着力，分层制定年度《理论学习计划》《党建工作要点》《党风廉政建设工作要点》《宣传思想工作要点》，成立党的建设、党风廉政建设、意识形态、宣传思想、巡视意见整改和平安甘南建设、新冠肺炎疫情防控工作领导小组，完善决策研判、部署推进、督查督导运行机制，强弱项补短板。精心谋划组织喜迎党的二十大系列活动，有声有色开展主题党日活动，着力打造“铸同心·集睿智·聚共识”政协机关党建品牌，实现了党的组织和党的领导全覆盖。二是抓创建改作风塑形象。以创建“书香型、数字型、创新型、服务型、和谐型、整洁型”六型机关为目标，以加强和改进机关作风建设为切入点，着力在理论学习、遵守纪律、工作作风、办文办会、服务保障、建章立制上下功夫，通过集中学习教育、整顿整改、交流研讨、层层谈心谈话、召开总结推进会，寻找症结，活血化瘀，全力推进“六型”机关创建，以严实基调强化正风肃纪，全体干部职工的思想观念明显变化，纪律作风明显转变，责任意识明显增强，服务态度明显端正，管理水平明显提高，业务能力明显提升，工作效率质量齐头并进，实现了学风、作风、纪律、机制、工作、队伍一新，机关整体面貌焕然一新，赢得了良好口碑、树立了新的形象。三是重培训强本领提效能。坚持政治理论和业务学习并重，着眼新形势，践行新理念，落实新要求，积极组织委员参加全国政协、省政协和党校（行政学院）各级各类各层次培训，精心组织党的十九届六中全会、党的二十大、省州党代会专题辅导，先后举办3期政协委员和机关干部履职能力提升培训班，累计培训448人（次），强化党的创新理论、大政方针、决策部署和政协业务知识教育培训，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中加强“两支”队伍建设，在知行合一中塑造忠诚干净担当的政治品格。启动《甘南政协志》《政协大事记》《机关文化长廊建设》《书香政协主题书画摄影展》，加大文史资料工作力度，发挥理论研究会（室）作用，改进对县市政协工作的联系指导，加强政协门户网站、微信公众号信息化建设，组织政协协商向基层延伸委员履职采风活动，深入宣传政协工作，充分展现委员风采，有形有感有效推动了人民政协事业创新发展。