本报记者 邱瑾玉

　　聚焦高质量发展，22条建议纳入我省“十四五”规划、建立国家优质食用油和肉类生产储备基地的建议纳入国家专项规划；聚焦生态保护治理，围绕黄河流域高质量发展承办沿黄九省区政协协商活动、携手青海省开展祁连山国家公园建设跨区域协商；聚焦民生热点难点，就“入园难入园贵”、人口老龄化、高层建筑消防安全等30多项议题，开展专项协商；聚焦脱贫攻坚，提出的48条建议被省委省政府采纳、省政协真帮真扶，先后荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”和“脱贫攻坚先进集体”。
　　攻坚克难靠真抓，梦想成真靠实干。五年来，十二届省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕全省改革发展大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重点问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实，以思想自觉和务实行动，为党委政府建言献策、为人民群众排忧解难，一路走来，花繁果硕。
　 

聚焦高质量发展 强化一线思维践行一线行动

　　2020年是具有里程碑意义的一年。这一年，小康社会全面建成，“十三五”规划即将收官。
　　站在新的起点上，放眼今天的甘肃，展望明天的甘肃，十二届省政协把围绕编制“十四五”规划建言献策，作为全年协商议政的重要任务，这既是省政协围绕中心、服务大局的重要举措，也是省政协强化一线思维、践行一线行动的具体体现。
　　当年6月，由省政协主席欧阳坚负总责，分管副主席分别带队，省直相关部门、各民主党派和工商联、政协委员、专家学者组成4个调研组，先后深入14个市州和兰州新区开展实地调研。7月，省政协主席欧阳坚主持召开全省经济形势与“十四五”发展协商会，会议强调要调整传统思路，转变发展方式，扬长避短，打基础、育产业、抓增量，为未来快速发展奠定重要的基础条件和产业支撑。8月，在省政协十二届十二次常委会会议上，审议通过了省政协《关于制定我省“十四五”规划有关问题的建议案》（下称“建议案”）。
　　翻看这件立足长远、着眼当下，具有辩证思维的建议案，可谓字字千钧，句句恳切，“把目标确定在5年内可以做而且能做成的事情上”“把重点放在补短板、夯基础、育产业、扩增量上”“集中兵力、集中资源抓一项成一项”“把培育主导产业作为重中之重，久久为功，打造10个左右产值上千亿元的产业集群，形成新的增长点、增长极”……
　　最终，我省“十四五”规划吸纳了建议案中管长远、利长久的22条建议。同时，关于建立国家优质食用油和肉类生产储备基地的建议更是纳入国家专项规划中。 
　　五年来，十二届省政协紧扣经济高质量发展建言资政，聚焦追赶进位和创新驱动，就促投资稳增长、传统产业转型升级、开放型经济发展、激发企业创新活力等进行调研，有效服务了省委决策实施。举办西北五省区政协助推向西开放协商会，积极呼吁国家政策、项目和资金支持。围绕产业结构优化升级，就传统产业延链补链强链、民营经济发展、“小而特、特而优、优而美”农牧业发展、红色旅游、中医药产业发展等调研协商，提出了一批有分量的意见建议。
　 

聚焦生态保护治理 广泛开展协商彰显责任担当

　　“黄河宁，天下平。”黄河流经甘肃913公里，甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，在黄河流域生态保护和高质量发展中担负着特殊而重大的责任。
　　2019年8月，习近平总书记视察甘肃时，首次提出黄河流域生态保护和高质量发展这一重大问题，首次确定“重在保护，要在治理”方略，首次明确“让黄河成为造福人民的幸福河”目标。正是这一年，黄河流域生态保护和高质量发展被提升到重大国家战略的高度。
　　作为上游省份，甘肃落实黄河国家战略义不容辞、责无旁贷；保护黄河、治理黄河、推动黄河流域高质量发展，开展更有高度的政治协商、更有温度的民主监督、更有深度的参政议政，甘肃政协不可或缺。
　　“应高度重视黄河上游水源涵养功能区保护，打好水污染防治攻坚战，建立生态补偿长效机制”“应加大生态综合补偿试点县市支持力度和草原沙化治理投入力度，推动黄河上游流域生态产业创新发展”“应内外兼修强省会，强化兰州黄河上游中心城市地位”......十二届省政协先后两次在全会期间组织专题协商议政会，就“推动黄河流域甘肃段生态保护和高质量发展”，“黄河战略下甘肃高质量发展的路径选择”，开展专题议政协商，为黄河战略在甘肃落地见效，凝聚了广泛共识，提供了决策参考。
　　祁连山是国家西部重要的生态安全屏障，这是国家战略定位。针对建设西部生态安全屏障、祁连山生态保护治理与国家公园建设，先后开展“我省生态保护治理有关问题”“在祁连山自然保护区基础上建设国家公园”“常态化整治，建立长效化机制，不断修复祁连山生态环境”调研视察和专题协商，形成的调研视察报告和建议案，得到省委省政府主要领导和相关部门充分肯定和吸纳。省委主要领导在关于建立祁连山长效保护机制建议案上批示：“这份建议报告很有针对性，特别是几个机制的提出，对于下一步长效化修复与管理具有可操作性，有的可以先行试点。请自然资源厅、林草局研究并体现在下一步的保护工作中。”
　　五年来，十二届省政协聚焦生态保护治理广泛协商，围绕十大生态产业、重点生态工程、榆中生态创新城、绿色金融、清洁能源等10多项课题开展调研，为生态产业培育和绿色崛起积极建言献策，彰显了政协的责任和当担。
　 

紧盯民生实事 让调研议政更有温度

　　几百米、数十层的大楼，在集约利用土地资源、推动建筑工程技术进步、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用。但近年来，一些建筑在盲目追求高度的同时也埋下了安全隐患。
　　2021年，为强化超高层建筑安全管理，全面排查安全隐患，住房和城乡建设部、应急管理部印发《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》（以下简称《通知》），提出严格管控新建超高层建筑、强化既有超高层建筑安全管理等举措。《通知》规定，城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。
　　除了运维难、能耗高，超高层建筑最大的难点其实在于消防。
　　近年来，省政协月协商座谈会围绕全省改革发展的重大问题和事关民生保障改善的重点问题，积极建言献策，充分发挥了政协的常态化“智库”作用，彰显了“中国式商量”的特点优势，在社会上产生了广泛影响，已成为省政协协商议政的亮点和品牌。
　　时间回溯到2018年春天，4月27日上午，省政协召开协商座谈会，围绕推进高层建筑消防安全工作协商建言。张鸣实、贾国强、焦清平、杜志学、高云虹、王小庆、曹庆、郭学峰等8名委员、专家、消防部门负责人和部分市州政协负责同志，分别从“加快实施旧高层建筑消防改造项目”“将火灾公众责任保险纳入我省高层建筑消防安全工作”“‘三维’视角下我省高层建筑消防安全问题与建议”等不同方面分析我省高层建筑消防安全工作中存在的问题，并提出了许多务实的意见建议。
　　这是十二届省政协组织召开的第一次月协商座谈会，委员们的发言开门见山、直指要害，说实情、讲真话、出实招，部门回应客观中肯。五年后，在本届省政协履职期满，即将圆满结束时候，回头再看，那次月协商座谈会开了的好头，起到的表率、示范作用，贯穿了十二届省政协始终。
　　人民政协为人民。五年来，省政协坚持以人民为中心的工作导向，从群众关心的烦心事、难心事入手，聚焦每一件具体的民生实事，把关注民生作为工作的出发点和落脚点，就城市幼儿入园难入园贵、黄河风情线打造、残疾人就业保障、人口老龄化应对、高层建筑消防安全等30多项议题，开展专项调研和协商，许多来自基层的呼声转化为了党委政府的决策依据，推动了一批民生问题的改善。
　

奋战两个主战场 用心用情筑起“同心圆”

　　“民亦劳止，汔可小康。”千百年来，小康一直是中国人民最朴素的愿望和憧憬。
　　决战决胜脱贫攻坚以来，十二届省政协加强统筹协调和指导，全力抓好联系县、乡、村的帮扶工作。省政协联系帮扶的10个县如期高质量实现脱贫。为此，省政协2019年荣获“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，2020年被党中央、国务院授予“脱贫攻坚先进集体”。同时，努力抓好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，围绕完善防止返贫监测帮扶机制、特色产业发展、农民持续增收等协商建言，帮助联系县制定了“十四五”乡村振兴规划，尽力推动省委省政府相关部署落地见效。
　　在疫情防控中担当作为。第一时间发出倡议书，号召全省政协系统和政协委员积极参与疫情防控工作，组织政协委员捐款捐物，动员医药卫生界委员参与疫情防控和救治。就常态化疫情防控进行调研协商，通过委员履职平台收集建议300多条，部分建议被全国政协转报决策机构参阅。
　　征途漫漫，惟有奋斗。我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！