本报通讯员 敬向辉 记者 师向东

　　今年以来，环县政协深入贯彻落实习近平总书记“有事好商量、众人的事情由众人商量”的重要论述，强化“协商于民、协商为民”理念，以“三位一体”（搭建协商平台、建立健全制度机制、实现“三个下沉”）为抓手，着力推进政协协商向基层延伸工作，促进履职重心向基层下移，把政协协商融入到基层社会治理实践，努力打造“协商服务在基层”特色品牌，切实解决了群众身边的许多“急、难、愁、盼”问题，为全县基层治理能力建设和经济社会发展贡献了政协智慧和力量。
　　

坚持协商为民，制度优势全转化

　　“今天召集大家来，主要是协商讨论村上如何发展富民产业，请大家各抒己见，提出好的发展建议。”今年2月，一场事关家乡发展大计的协商议事会议在环县木钵镇关营村及时召开。
　　今年年初，关营村确定为环县乡村振兴示范村。如何抓好产业发展，成为关营村实现振兴的关键。
　　村协商议事会主席慕定堂开门见山抛出问题，参会的村民代表也毫不含糊，纷纷说出了自己的意见建议。
　　“我们村民小组地处国道沿线，可以借助便利的交通条件，发展温棚蔬菜种植，经济效益好，希望镇村给我们提供更多的资金技术支持。”
　　“我们想继续发展壮大现有的采摘观光园，既能绿化环境，又能增加收入。”
　　“我刚从外地务工回来，听说养羊效益不错，我想试一试。”
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　　大家你一言我一语，畅谈心中愿景，共话家乡振兴大计。村协商议事会逐一梳理大家的意见建议，对好的建议全部采纳并上报镇政府。
　　如今，这样为民协商的场景在环县基层时时上演。
　　“曲子镇百一广场住宅楼这几年暖气都供不上。”“物业服务也不到位，垃圾清理不及时，进出车辆乱停乱放，应该予以规范。”曲子镇协商议事会接到群众反映后，立即开展现场调研，并于今年7月在双城村组织开展协商议事活动，最终确定由镇政府协调购置锅炉，铺设供暖管线，帮助规范了物业管理，解决了大家的后顾之忧。
　　天池乡协商议事会则围绕村级教学点优化撤并问题，通过多方多次协商沟通，得到了村干部、教师、群众的理解和支持，顺利完成了5所10人以下教学点的撤并工作。
　　木钵镇、芦家湾乡结合“一行动一活动”、矛盾纠纷“大排查大起底大调处”，通过村级协商议事会排查化解矛盾纠纷30多起，受到了党委政府和基层群众的一致好评。
　　

实现三个下沉，打通最后一公里

　　基层协商为广大政协委员提供了更广阔的履职平台。环县政协按照“籍贯回乡、住所就近、方便参与”的原则，将全县180名政协委员全部编入乡镇、村（社区）协商议事会，担任固定成员；县政协各专委会加强对接支持，引导委员群众依法有序参与协商议事，实现了“三个下沉”，打通了政协协商向基层延伸“最后一公里”。
　　而县政协对基层协商活动的深度参与，不仅为基层协商议事会提供了科学指导，充分调动了居民参与社区治理的积极性和主动性，有效提升了社区治理能力，更通过具体的协商活动，将好的工作思路转化为解决基层普遍性问题的良策。
　　环城镇南关社区辖区内毛纱厂家属楼以东为城乡结合部，人居环境结构复杂，基础设施不够完善。加上部分住户的生活垃圾随意堆放，不仅影响了居住环境，还存在着一定的安全隐患，由此引发了一系列的矛盾纠纷。
　　南关社区协商议事会成员通过走访老旧小区、居民自建房现场调研，召开协商会议为改善人居环境的工作建言献策，组织协商议事会成员及东台路服务站工作人员到毛纱厂家属楼带头开展环境卫生整治活动。
　　同步参与此次协商活动的县政协，梳理整合了居民提出的行之有效的意见建议，向政府相关部门提出了关于加强城乡结合部街道卫生整治的建议，被县城管、环卫等部门充分采纳，形成该片区卫生保洁的长效机制，并在更多类似的街区中推广。
　

创建协商品牌，协商流程全规范

　　政协协商向基层延伸工作开展以来，环县政协坚持党委领导、政协主导、乡镇主责、群众主体，探索建立了“协商服务在基层”特色品牌。
　　在协商议题上，采取党政交题、委员荐题、社会征题等方式拓宽协商议题来源，并精心选择与群众生活息息相关、紧贴社会热点和民生焦点的议题。在协商主体上，建立了以议事会主席、村（社区）两委成员、党代表、人大代表、政协委员、群众代表、利益攸关方以及法律等专业人士为主要成员的协商主体，最大限度拓展协商参与面。在协商形式上，综合采取会议商、现场商、随时商、线上商等形式，引导委员深入田间地头、农户庭院、项目现场开展协商，让会上“讲”变实地“看”和现场“说”，使协商更加直观有效。同时，紧盯协商成果转化，将协商意见梳理归纳后，报送同级党委、政府，做到能办速办；对交办的协商成果，县政协组织委员以视察调研、走访座谈、民主评议等方式进行跟踪督办；办理结案后，承办单位及时答复并予以公示，接受群众监督。
　　截至9月底，全县开展协商议事活动350余场次，解决了草产业和羊产业发展、撂荒地整治等群众关心问题300余件，真正将协商议事平台打造成了党委政府工作的“好帮手”，联系群众的“连心桥”，社情民意的“直通车”，委员履职的“新平台”。