扛牢巩固发展重任走出乡村振兴新路
2022年10月14日
字数:1,673
版次:02
本报记者张 柳
民族要复兴,乡村必振兴。在全面打赢脱贫攻坚战之后,西和县坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主线,以发展乡村产业带动群众致富为目标,以推进乡村建设示范创建为抓手,统筹各方力量、创新工作举措,走出了一条巩固与发展相互促进的乡村振兴“新路子”。西和县在描绘产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村振兴美丽画卷中,有哪些具体举措?又形成了怎样的好经验好做法?本报就此专访了西和县委常委、副县长陈龙。《民主协商报》:西和县脱贫摘帽后,采取了哪些措施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接?
陈龙:西和县坚持以防返贫动态监测和帮扶工作筑底线,以衔接推进乡村振兴强带动,统筹推进“巩固”和“拓展”“衔接”工作。具体来说,主要有以下三方面。首先,是创新机制聚合力,构建了“1334”防返贫监测帮扶机制,即建立一套动态监测机制,设立产业、就业和饮水安全三项基金,强化落实教育、医疗和兜底三方面政策,开办农业、防返贫、住房安全和通村通社硬化路四项保险,简而言之就是“不忘来时路,方知向何行,怎么脱贫的就怎么巩固”。其次,是打出监测“组合拳”,坚持做好线上预警与线下核查相衔接、农户自主申报与干部实地排查相结合、行业部门与乡村两级相统筹,同时围绕重点监测对象实行“一周一次重点调查,一月一次分析汇总,一季度一次全面筛查”的“三个一”动态监测机制,努力让动态监测全覆盖、将“三类”对象识别纳入无遗漏。第三,是强化帮扶增质效,明确把乡村振兴“引擎”留在农村,强化乡村振兴帮扶工作的可持续性,用好开发式帮扶与政策性保障相结合、政策扶持与激发内力相结合,以全新方式打造帮扶混动效能新高度。
《民主协商报》:产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决一切农村问题的前提。西和县在加快发展乡村产业、持续稳定群众增收上,有哪些具体举措?
陈龙:西和县以奖补产业促增收,制定“联农带农”奖补办法,依托现有资源产业优势,实施优势特色产业“三年倍增”行动,扶持壮大“中药材、经济林果蔬、畜牧养殖”三大特色主导产业,实现2022年上半年农民人均经营净收入976.6元、同比增长11.5个百分点。以优化政策出实效,持续引导“补种补养补规模”,积极扶持发展种养产业和“五小”产业,推动建设106个种养加特色产业基地;综合采取“达标奖补”和“到村带户”方式,落实到户产业奖补政策,统筹安排1500万元产业发展基金和3000万元到户产业奖补资金。以多措并举促就业,充分挖掘全县劳动力资源富集优势,探索建立了“六个摸清”“八个一批”劳务输转工作机制,累计输转劳动力11.02万人以上,同时坚持外输内拓一手抓,累计开发公益性岗位8174个,乡村就业工厂吸纳就业3175人,实现户均1人以上稳定就业。
《民主协商报》:现代农村是一片大有可为的土地、希望的田野。产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,是乡村振兴战略的总要求。目前,西和县在提升治理效能、全力打造示范乡村方面,总结出了哪些行之有效的经验做法?
陈龙:西和县以建设秀美西和为统揽,以“一行动一活动”为抓手,扎实做好乡村治理、乡村发展、乡村建设重点任务。一是“两项行动”齐发力。深入推进农村留守老人、妇女儿童、特困群众关爱活动,“小举措”促进“大民生”,“小切口”撬动“大变化”,有效提高乡村善治水平。同时,增强乡村振兴“练兵比武”活动成效,通过“谈、讲、比、看”等多种方式,培养打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴队伍。二是示范乡村强带动。对照“富足殷实、美丽宜居、充满活力”的乡村建设总要求,探索建立了示范村建设“四个一”工作机制,即编制完成一村、报审批一村、开展招投标一村、开工建设一村,组建专班、倒排工期、压茬推进,今年完成实用性村庄规划编制33个村,其中20个乡村示范村建设正在扎实稳妥推进。三是夯实基础靓容貌。紧盯城乡环境卫生综合整治和“两山”实践创新基地创建行动,制定“一净九美六无三规范”要求,动员全县上下聚焦沉疴顽疾,深入开展“三擦一清两统一”和“三清一改”行动,大力实施厕所、垃圾、污水、风貌、庭院“五大革命”和农村“四旁”植树项目,推进清洁美丽绿色乡村建设。