□ 本报记者 邱瑾玉

　　我省境内光热资源丰富，日照时间长，昼夜温差大，降雨量偏少，天然隔离条件好，占据培育种子的天然优势。目前，我省已发展成为全国最大的杂交玉米种子和重要的马铃薯脱毒种薯、蔬菜花卉种子生产基地，确立了国家级玉米种子基地地位，成为全国现代种业三大核心基地之一。
　　种子基地是保障农业用种安全的基础。在省政协十二届五次会议上，部分省级民主党派聚焦我省种子基地建设中存在的短板弱项，提交提案建言献策。日前，记者从有关方面了解到，提案承办单位省农业农村厅对提案建议逐条进行了答复，其中大部分建议得到了采纳吸收。这些务实管用的提案建议，为我省正在建设的种子基地“国家队”贡献了政协智慧和力量。
　 

创新基地基础设施建设

　　省民盟在调研中发现，我省制种基地分布范围广，部分区域地块落差大，受资金缺口影响，高标准农田建设标准不高，不能完全满足现代种业发展需求。省民盟建议，应创造条件，鼓励支持龙头企业、专业合作社、种植大户等采取转包、入股、代耕、代种等多种形式流转土地，建立长期稳定的现代化种子生产基地，逐步实现优势种子生产基地向优势种子企业集中。
　　省民进也在提案中建议，应整合全省土地整理资金，积极争取社会和企业资金进行土地整理，建设相对集中、长期稳定的规模化、标准化的种子生产基地。
　　省九三学社建议，应根据市场和龙头企业的需要，按照“区域化布局、规模化发展”的要求，重视基地建设和管理，对制种基地进行统一规划，以县区为单位合理划分区域，种子企业严格按区域落实基地面积，并严格划分隔离区。
　　针对上述意见建议，提案承办单位省农业农村厅表示，一些建议已经被吸纳到政策措施中。比如，在创新基地建设机制方面，鼓励和引导种子生产优势基地向优势企业集中，支持种子企业与制种基地建立长期稳定的合作关系和合理利益分享机制。积极探索先投资后补助、资本金注入、贴息等多种投资方式，提高对制种企业发展的投资支持规模和水平，创新制种企业投资基地建设新机制。推进制种大县和龙头企业结合，实施县企共建，遴选行业排名靠前、有影响力、有科研能力、有发展潜力的龙头企业，实现奖励大县与龙头企业共建基地、共育企业、共促产业目标，实现做优基地与做强企业同步发展。
　　同时，针对科学规划布局、严格隔离制种区的建议，根据全省种业发展重点要点，分作物、分区域科学规划种子生产优势区域，以国家制种大县和区域性良种繁育基地县为重点，已形成以张掖市及甘州区、临泽县等国家级杂交玉米种子生产基地为核心的全国最大的玉米制种基地；以定西市和山丹县等国家马铃薯区域性良种繁育基地为核心的重要的商品薯生产基地、精深加工基地和种薯繁育基地；以酒泉、张掖等国家级蔬菜区域性良繁基地为核心的全国最大的对外贸易制种基地和瓜菜花卉制种基地。
　　

制种基地耕地质量提升

　　皮之不存，毛将焉附？对于种子基地而言，适宜的土壤是其根本所在。
　　省民盟在提案中指出，我省制种基地平均连作时间在10年以上，局部达到30年之久，长期连作导致土壤养分过度消耗、理化性状恶化、微生物种群结构失衡，病虫害发生日趋加重，为国家级种子基地长期稳定发展埋下隐患。
　　省民盟为此建议，应建立黄河流域农作物种业生态区，结合黄河流域综合治理项目实施，积极争取国家将河西走廊国家级玉米种子基地纳入全国轮作试点范围，立项支持并安排补助资金，通过有机肥代替化肥、轮作倒茬、栽培绿肥等技术手段，探索解决连作导致的耕地质量下降和农田生态问题。同时，加大对玉米制种连作障碍土壤生态修复、水肥一体化管理、单粒播种及病虫害综合防控等技术的研究推广力度，探索解决连作带来的种子质量和产量下降等问题。
　　省农业农村厅表示，我省正通过休耕轮作、栽培绿肥、施用有机肥等技术手段，以改善土壤结构、提高土地质量、减轻病虫害发生，支持企业推广节水、节肥、病虫害绿色防控等技术，探索解决目前制种基地连作障碍严重问题；通过田间处理、饲料化、肥料化等措施，尽量减少制种废弃物对环境的影响，保护好基地环境，不断提高基地生产和供种保障能力，从源头上提供优质种子，确保国家粮食安全。

提升种子基地机械化水平

　　“常规耕作机械多，性能先进的复式作业机械少，播种环节和收获环节机械化率低，特别是玉米制种去雄和果穗采收几乎完全靠人工作业。”省民盟在提案中指出，智能技术装备水平不高，已成为制约全省玉米种业发展的卡脖子难题。”
　　省农业农村厅表示，将加强农业机械装备技术创新，围绕玉米种子生产全程机械化薄弱环节，加强对玉米种子生产去雄机、收获剥皮机等急需机型的研发，重点增加大型玉米去雄机、联合收割机等专用农机，提升基地制种机械化水平和作业能力。同时，支持农机社会化服务组织发展，扶持发展种子生产农机专业合作社等服务组织，强化农机农艺融合，专业开展代耕、代种、代管、代收等生产服务，推进全程机械化、机械智能化、管理智慧化水平，降低生产成本。同时，在甘州、临泽等制种大县大力推广“农机农艺农资融合，产前产中产后配套”模式，加强科技示范点建设，推行玉米制种去雄、收获机械化作业，提升机械化水平。推进高标准农田建设，实施‘一户一块田’，采取水肥一体化、全程机械化，解决制种劳动力不足问题。