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贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》着力提升政协履职质量
2022年09月19日
字数:1,954
版次:01

中共政协金昌市委员会党组


  《中国共产党政治协商工作条例》为做好新时代政治协商工作提供了重要遵循和制度保障。立足新时代新征程,金昌市各级政协组织要把学习贯彻《条例》作为重要政治任务,牢记职责使命、笃行实践要求,切实把党中央关于人民政协政治协商工作的方针政策和决策部署落到实处,全面提升履职质量。
  一、坚持党的全面领导,准确把握政治协商定位
  只有毫不动摇地坚持党对政协的绝对领导,才能牢牢把握政协工作的正确方向。一要强化理论武装,搭好“重要平台”。坚持以市政协党组理论学习中心组学习为引领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和即将召开的党的二十大精神,学习领会省第十四次党代会、市第九次党代会等会议精神,教育引导政协各参加单位和政协委员、政协机关干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,使政协成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。二要加强党的领导,守好“重要阵地”。严格落实市委领导下的政治协商工作机制,市政协先后制定了党组议事工作规则、党员委员联系党外委员等制度机制,推动党建与履职相融合,实现党的组织对党员委员、党的工作对政协委员全覆盖。严格落实请示报告制度,市政协年度协商计划报市委常委会议确定,政治协商活动具体工作方案根据市委批准的年度协商计划制定,努力使政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。三要广泛凝聚共识,畅通“重要渠道”。市政协结合实际制定了《关于加强和促进凝聚共识工作的实施办法》,积极参与全国文明典范城市创建“包街包帮”工作,通过谈心谈话、看望走访、界别协商等方式,加强同民族宗教界、非公有制经济、新的社会阶层人士等的沟通联络,协助党委政府宣传政策、统一思想、维护稳定,使政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
  二、搭好政协协商平台,积极推进全过程人民民主
  《条例》明确规定各级党委支持政协主要通过全体会议、专题议政性常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会4种形式开展人民政协政治协商。要持续深化专门协商机构建设,大力发展全过程人民民主,以协商聚共识、以共识固团结,以高质量建言服务高质量发展。一要健全协商体系,提升“专”的水平。多渠道、多形式搭建政治协商平台,着力构建以政协全体会议协商为龙头,以常委会议、主席会议协商为重点,以专题协商、提案办理协商和专委会对口协商为常态的协商议政格局。二要深入协商议政,发挥“专”的优势。政协全体会议期间,组织各界别委员围绕新型产业链培育、优化营商环境等重大问题积极建诤言、献良策;在市政协常委会议和主席会议上,就全市经济社会发展情况、提案办理、调研视察成果等进行专题协商讨论;紧扣市委、市政府“以工业化理念谋划农业”的思路,聚力园区建设,组织开展“加快建设全国现代农业示范园区”重点调研协商;依托各专委会开展了“新能源产业发展”“积极融入大敦煌文化旅游圈”等5项专题调研协商;对“深入推进产教融合试点城市”等8件重点提案开展提案办理协商,提出的意见建议得到了市政府及有关部门的采纳落实。三要融入基层治理,体现“专”的特色。以政协协商向基层延伸工作为抓手,指导全市各乡镇(街道)、村(社区)全部建立协商议事会、设立议事厅,并逐步向企事业单位延伸,全市基层组织协商议事会成员已达5300多人。换届后将新任的522名市、县(区)政协委员全部下沉编入18个乡镇(街道)、182个村(社区)协商议事会固定成员当中,参与基层协商议事活动。
  三、强化委员队伍建设,切实提升协商能力和水平
  《条例》对政协委员在推进新时代政治协商中如何履职尽责提出了刚性化要求。一要强化委员业务培训。在换届期间,市政协组织新任政协委员就委员基本权利义务、履职内容方式等进行了专题培训。换届后,及时组织全市政协委员就中央和省委市委重要会议精神和重大决策部署、政协基本理论、委员如何履职以及基层协商民主等方面的知识进行了集中培训。在市政协九届三次常委会议上,对学习贯彻《条例》进行专题培训,进一步提升委员参与政治协商的能力。二要强化委员服务管理。出台和完善了《政协金昌市委员会关于进一步强化政协委员责任担当的实施意见》《金昌市政协委员履职工作规则》,强化委员服务管理,全面客观反映委员履职情况。研究制定了《市政协常委提交年度履职报告工作办法》《政协金昌市委员界别活动办法》等制度,明确政协常委履职工作和委员界别活动具体标准和程序,进一步增强了委员履职的主动性和积极性。三是强化委员责任担当。鼓励引导政协委员聚焦全市“2+4”产业链培育提升、现代农业示范园区建设等重点工作,通过各类协商活动积极建言献策。注重体现协商的“共识性”,将群众的诉求呼声通过委员社情民意信息汇集成系统的意见建议,以协商求共识,切实解决了一批城市道路交通、小区物业管理等群众急难愁盼的问题。