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奏出乡村治理最强音
——两当县政协协商向基层延伸工作小记
2022年07月13日
字数:1,493
版次:02
 

通讯员 石玉林

  “今年受疫情影响,打工的都出不去,没有收入可真急人!”
  “家里劳力少,孩子在城里上学花销大,很多人想加入养鸡合作社,看能不能扶持一下?”
  “花椒行情不错,就是缺技术,不会种。”
  ……
  这是今年以来,来自全县12个乡镇,2个工作站,116个行政村,5个社区,136名下沉委员履职中发出的最真实、最动听的声音。
  近年来,两当县政协按照关于推进政协协商向基层延伸工作有关要求,统筹推进、迅速行动,积极开展调研,查找工作中的短板弱项,进一步对照分析,推动政协协商向基层延伸工作巩固提升活动在全县范围内有序推进。
 

夯实政协协商工作基础

  为了进一步巩固提升政协协商向基层延伸工作成果,两当县成立了县委书记任第一组长,县政协主席任组长,县委、县政府联系政协工作的领导、组织部长、政法委书记、统战部长、县政协副主席等任副组长的试点工作领导小组,制定了《两当县关于结合“民事直说”推进基层协商民主建设的试点方案》《乡(镇)、村(社区)协商议事工作规则》《乡(镇)、村(社区)协商议事会工作制度》等指导性文件。建立了县政协主席、副主席对口包抓督导乡镇,政协专委会联系指导乡镇和村、社区的“三个下沉”工作机制,建立了主席会议成员指导督促基层协商民主联系点工作机制,既抓联系点上的协商民主工作,又以普通委员身份下沉参加协商议事活动,多措并举加强督导检查,促进工作落实。
  

搭建多元协商联动平台


  在协商平台建设中,县政协既坚持统一标准、统一规则,也坚持“因地制宜、提升效能,一室多用、综合利用”的原则,指导各乡镇建立适合本乡镇工作实际的政协协商议事厅,各村(社区)充分利用乡镇委员之家、新时代文明实践站、党群活动中心等平台,建设协商议事室(会),进一步制定完善协商议事会工作制度、工作规则,配齐设备设施,做好“标牌标识、工作制度、工作规则、工作流程、宣传标语、政协委员公示、协商议事会成员、活动剪影”等重点内容的上墙公开公示。同时,做好协商议事文档、工作开展图片、视频等资料收集留存,按照“六有”标准,进一步规范了基层协商议事室建设,为基层协商活动的高质量开展提供了多元化协商联动平台。
  

创新政协协商工作方法

  在推进基层协商工作中,两当县政协探索出了“12345678”工作机制,即搭好一个平台(“民事直说”),支起两个架子(乡镇协商议事厅、村(社区)协商议事室),用活三项议事方式(党委指定议、每月10号议、临时活动议),固定四类议事成员(乡镇政协工作联络组组成人员,“民事直说”说事会成员,在本乡镇、本村(社区)的市、县政协委员,划分至各乡镇的县政协委员),把握五大环节(说、议、办、督、评),发挥“六民”作用(民事民提、民事民议、民事民商、民事民立、民事民办、民事民督),坚持七项原则(坚持党的领导、坚持依法依规、坚持平等协商、坚持以人民为中心、坚持服务中心大局、坚持议政不行政、坚持献策不决策),糅合八大程序(提议、调研、告知、协商、公示、反馈、监督、评估),使政协协商向基层延伸工作更加“接地气”,真正成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“好平台”。
  

突出政协协商民主特色

  县政协在推进政协协商向基层延伸工作中,把解决好人民群众的急难愁盼作为出发点和落脚点,坚持协商于民、协商为民,以“小切口”为议题选取标准,重点在“议什么”上更加注重群众意愿,听取群众意见,力求在协商议事中化解难题,服务群众诉求,让群众切身感受到人民政协为人民,人民政协服务人民。同时,在协商形式上,充分利用线上协商、会议协商、书面协商、对话协商等形式,推进协商民主广泛多层进行,进一步方便了利益攸关方和群众参与进来,使基层协商民主更具活力、更有特色。