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临洮:“零距离”协商议事解民忧
——临洮县政协多措并举推进政协协商向基层延伸工作记事
2022年04月20日
字数:2,325
版次:A2
  通讯员 甘文景
  2021年以来,临洮县政协围绕基层协商议事“谁来议”“议什么”“如何议”等关键环节,建好协商平台,发挥委员作用,强化工作督导,健全保障机制,全面推动政协协商向基层延伸工作的开展,拓宽了基层协商渠道,丰富了基层协商形式,提升了基层治理效能,有效解决了一批老百姓“急难愁盼”的民生问题。
  以“建”搭台,夯实协商基础
  在洮阳镇杨家店村协商议事室,政协委员正和群众正围绕“高标准农田建设项目追加计划”“红沟门文化广场建设”两件村级大事开展协商议事,大伙儿你一言、我一语,纷纷建言献策,最终达成一致。
  “群众们能很快协商同意这两个项目建设计划,这在以前是不可能的,这全得益于村级协商议事平台的搭建,多亏了政协委员以及各方群众的积极参与和广泛协商。”洮阳镇委员工作站站长杨世祺说。
  自政协协商向基层延伸工作启动以来,临洮县按照“党委领导、政府支持、政协承办、部门协同、多方参与”的原则,成立了由县委主要领导任组长的工作领导小组,印发了《临洮县推进政协协商向基层延伸工作实施方案》,县政协主要领导带领有关乡镇和部门负责同志赴金昌、张掖等地考察学习,借鉴先进经验,并组织召开了现场观摩推进会,将该项工作纳入全县综合目标管理考核内容,推动乡村两级全面开展协商议事活动。在去年县政协换届中,将9名乡镇党委副书记推荐为十一届县政协委员,进一步理顺和加强了乡镇委员工作机制和力量。
  据了解,临洮县政协把协商平台建设作为基础工作,坚持“不建机构建机制”的原则,按照“1+2+x”模式规范建立政协委员工作站,按照“1+3+x”协商主体标准规范设立乡级协商议事会,按照“1+7+x”协商主体标准规范设立村级协商议事会,按照“六有”标准规范建设协商议事室,搭建了“三位一体”协商议事平台,全县所有乡镇实现了“一站、一会、一室”全覆盖,为规范开展协商议事提供了平台、夯实了基础。
  以“专”提质,彰显委员力量
  去年9月,有群众反映县城武装部家属楼下水道反复堵塞,严重影响居民正常生活。洮阳镇西湖社区提出该议题后,临洮县政协选派了5名“专业委员”,参与社区的协商议事活动,与协商议事会成员和居民代表一起出谋划策,并及时组织各方协同落实,不仅彻底解决了下水道堵塞问题,而且这种协商议事形式得到了群众的广泛赞誉。
  据悉,临洮县政协按照“发挥特长、结合实际、精准选派、方便履职”的原则,将新一届177名县政协委员和22名驻临市政协委员全部下沉到乡镇,编入乡镇和村(社区)协商议事会,充分发挥各自优势,积极协调解决村级治理难题。同时,采取“固定+灵活”的方式,不仅组织协商议事会固定成员参与协商活动,而且根据议题需要,邀请相关专业委员、相关部门专业人士参与协商活动,提升协商建议的质量。
  “2021年以来,全县各界别委员累计参与各级协商议事活动460多人次,协调‘专业委员’推动解决民生问题160多件,全县政协委员正以协商为民的责任担当,通过协商议事平台,在解决一件件民生实事中履职尽责。”县政协秘书长说。
  以“督”问效,凝聚工作合力
  在3月份召开的县政协协商向基层延伸工作推进会议上,县政协修订了《临洮县政协协商向基层延伸工作年度考评实施细则》,通报了2021年度全县工作开展情况和年度综合目标管理考核结果,会议突出了从严考评、以督问效的鲜明工作导向。
  今年以来,临洮县坚持把督导考核作为有力抓手,重点落实好包抓联系、委员跟踪管理、定期报告、季度考评“四项机制”,县政协主席会议成员和各委室分别包抓联系2-3个乡镇,经常性参与和指导乡村两级协商议事活动,乡镇委员工作站如实记录政协委员履职情况,定期报告协商议事工作情况,对乡镇工作开展情况每季度进行量化考评、年底兑现奖惩,达到以考促效、以考提质的目的,全面推动政协协商向基层延伸工作任务落实落细。
  与此同时,严格落实各方工作责任,主要是县政协主席会议成员的包抓责任、县政协各委室的联系指导责任、下沉委员的主体责任、领导小组办公室的牵头抓总责任,形成了推进工作的强大合力。坚持“抓点示范、以点串线、以线促面”的工作思路,县政协确定了24个政协协商向基层延伸工作乡村示范点,重点从阵地建设、协商议事活动规范开展、成果转化运用等方面着手,积极探索创新,努力形成可推广可复制的“临洮经验”。
  以“商”成事,增进民生福祉
  县政协始终坚持以“协商解决问题是最好结果,但不是唯一结果”的导向,通过协商直面问题根源,最大限度吸纳和包容各方利益诉求,凝聚共识、聚同化异,推动协商议事取得实效。
  洮阳镇阳光社区就紫竹苑小区内麻将馆扰民问题进行协商议事,经过各方努力,劝停了麻将馆,成立了老年人活动中心,妥善解决了麻将馆噪音扰民的问题;八里铺镇水渠村围绕道路改造和亮化进行协商议事,提出了“村集体经济小资带动社会大资”的思路,高标准完成了全村亮化改造工作,村容村貌焕然一新;连儿湾乡围绕小城镇街道门头牌匾改造开展协商议事,充分协商、统一思想、形成共识,顺利完成了主街道近95%的经营门店牌匾改造升级;八里铺镇围绕撂荒地整治开展协商议事,通过广泛协商就土地流转、整治模式、土地经营等问题达成共识,推动撂荒地复耕复种1500余亩,在全县起到了示范带动作用。
  据悉,去年以来,临洮县乡村两级协商议事平台广泛征集各类议题720多个,组织开展各类协商议事活动近600次,解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事530余件,政协协商向基层延伸工作不仅在解决群众“急难愁盼”问题、化解基层矛盾上发挥了积极作用,还成为促进基层社会治理的重要方式。
  “‘政协说聚’,聚的是各方智慧和力量,目的是要把实事办在群众心坎儿上,临洮县政协将始终聚焦党委政府中心工作,瞄准民生实事、社会治理难题,充分发挥政协优势,深入推进政协协商向基层延伸工作,实实在在帮助群众增添了幸福感、获得感。”临洮县政协主席黎辉说。