加快综合交通网络建设 铺就陇原高质量发展之路
2022年02月25日
字数:2,530
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本报记者 邱瑾玉
初春的兰州,乍暖还寒。傅家窑至苦水一级公路项目土建第三标段九合隧道建设现场,挖掘机、推土机、装载车等车辆来回穿梭,机械轰鸣,施工人员正紧锣密鼓开挖外围护坡。
傅苦公路是G312线上海至霍尔果斯公路兰州过境段的重要组成路段。项目建成后将实现G312线在兰州市区改线,畅通环兰交通骨干通道,对完善兰州城市区域路网、拓展兰州城市发展空间、增强省会辐射带动能力意义重大。
“千古百业兴,先行在交通。”交通自古以来就是民生要义、经济命脉、社会基石,维系着人们的生产生活,承载着社会的发展重托。在省政协十二届五次会议上,不少提案聚焦我省综合立体交通网络建设,为加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系建言献策。
适度超前谋划全域交通
2021年12月16日,作为国家“八纵八横”高速铁路网规划重要干线的兰州至合作铁路项目正式开工建设。这是我省加快补齐基础设施短板的重要举措,对加强兰西城市群和成渝地区双城经济圈互联互通,巩固沿线地区脱贫攻坚成果,助力区域协调发展和推动共同富裕,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,具有重大意义和深远影响。目前,随着中兰客专、兰合铁路、兰张三四线中川机场至武威段、中川国际机场三期扩建工程等交通重点项目加快推进,全省对外骨干通道能力显著增强,交通枢纽布局不断优化,运输服务能力和质量水平不断提升,有效支撑了经济社会快速发展。
在看到发展成绩的同时,也必须清醒认识到,我省综合交通运输发展与经济社会发展要求相比,仍有明显差距。
九三学社甘肃省委会在调研中发现,我省交通基础设施发展中依然存在着综合交通网络布局结构不合理,客运智慧化、便捷化、多样化服务能力亟待提升等问题。比如,我省尚有16个县未通高速公路,全省还没有一条真正意义上时速300公里以上的高铁,民航航线密度较低,以兰州为中心的现代综合立体交通体系建设相对滞后等。
针对这些问题,九三学社甘肃省委会在提案中提出,省上应成立全省综合交通运输体系建设与发展重大项目协调机构,统筹解决交通项目在规划、设计、建设和运营中的线位布局、通道利用、资金筹措、土地利用、生态环保等重大问题。本着“宜铁则铁、宜公则公、宜航则航”的原则,打造出省及省内干支联动的综合立体交通网络。
民建甘肃省委会在提案中建议,“十四五”时期要实现交通建设领域跨越式发展,应立足“三新一高”战略,紧扣国家宏观经济政策和目标,坚持问题导向,适当超前谋划,高起点设计,避免重复投资和资金浪费,实现交通建设“早一步”,经济社会发展“快一步”。
打通“断头路”优化路网结构
2021年10月1日上午,随着阵阵喝彩声,由中铁八局二公司负责施工的新建兰州至张掖三四线铁路中川机场至武威段(不含新乌鞘岭隧道)站前工程及中川地区站后工程一标邓家隧道顺利贯通,这标志着该标段内4座暗挖隧道全部贯通,项目建设取得重大进展。李慧、娄金华、岳国仁、王永军、孙红中、朱相林等省政协委员在提案中认为,在建兰张三四线铁路中川机场至武威段,尚未实现河西走廊高铁贯通,将来项目投入运营时,武威至张掖段不能同步开通的话,该项目将成为新的“断头线”,仅能拉动武威地区以东的客流,对甘肃省商务流、旅游流拉动效果不显著,助力甘肃省经济社会全面发展作用有缺位。因此,他们预计兰张三四线分段投入运营,瓶颈因素将极大影响中川机场至武威段的开行效益。为此,李慧等6位委员联名在提案中建议,应尽快启动兰张三四线武威至张掖段可研立项工作,力争2022年武威至张掖段可研立项工作能够得到批复,并积极开展建设,争取与中川机场至武威段同时投入运营,实现河西走廊高铁全线贯通,提升我省在“一带一路”通道上的首位度。
当前,我省交通基础设施发展不平衡不充分问题仍然突出,交通网络通达深度和覆盖广度仍有差距。
民盟甘肃省委会在提案中认为,要重视拟建和在建铁路与已建成铁路的衔接,提高铁路利用效率,改善出行条件。例如:银西高铁开通后,本应可以开通庆阳至西安至兰州的高铁直达,但由于衔接不畅,西安北站内无联络线,致使庆阳至兰州线必须在西安北换乘,无法做到直达,大大降低了效率和乘客体验。为此,提案建议,要加快中卫至兰州、成兰铁路兰州至黄胜关段建设,尽快形成通道运输能力,加快天水至陇南铁路建设,推动平凉至庆阳铁路尽快开工。要聚焦提升东西向通道运能、补齐南北向通道建设短板,填补区域路网空白,构建以宝兰高铁、兰新高铁、兰张三四线为主轴,中兰、银西、兰合、西成等铁路辐射全域的快速客运网。
强化综合枢纽功能优化多元服务供给
当前,我省培育增长带、巩固增长极、强化增长点,必须精准优化枢纽网络功能布局、提升区域竞争优势。为此,省上提出依托交通干线与主要城市节点,持续强化兰州中心城市枢纽功能,增强酒嘉、天水等区域性节点城市枢纽功能,加快建设布局合理、多种运输方式有效衔接、客货无缝对接的综合交通枢纽体系,增强中心城市、都市圈、城市组团对人口、产业、资金等要素的聚集能力,释放动能空间。九三学社甘肃省委会在提案中建议,要做强以兰州为引领的交通枢纽体系,加快推进兰西城市群建设,实现兰西城市群城市之间高铁或高速的互联互通,畅通以兰州为中心的城市群内部交通网络,高效衔接对外交通网,推动干线公路城市过境段改线改造,加强兰州交通出入口改造,构建网络状多节点区域交通体系。
民盟甘肃省委会在提案中建议,高质量、高标准打通“兰州—武威—张掖”和“定西—平凉—庆阳”交通路网,使其成为国家陆桥高速主通道的重要组成部分,增强省会对河西走廊和平庆两市的辐射和带动能力。加快实施环兰公路骨干通道建设,积极争取将兰州至西宁城际轨道交通列入国家重大战略规划项目,助力兰西城市群建设,实现以兰州为中心的城市互联互通,辐射全省各市州,进而联通全国的不同运输方式高效融合、综合一体化发展格局。
李焕珍委员在调研中发现,宝兰客专开通、天平铁路建成,虽然实现了天水市域范围内县级单元铁路全覆盖,但仍存在铁路枢纽支撑作用不强等问题。为此,她建议,加快天平铁路升级改造,争取兰天汉铁路经天水线路,重视平—天—陇高铁重大交通设施建设,实现天水与成渝城市群铁路双通道格局,以便于融入国家高速铁路网络,全方位推动产业发展要素在大区域顺畅流动,真正天水打造为“一带一路”上的“十”字交通枢纽。