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内外兼修“强省会”
2022年01月20日
字数:1,469
版次:11

省政协委员,中国建设银行甘肃省分行党委书记、行长 宋涛


  《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展规划》明确提出:将加快城市群建设作为推进黄河流域生态保护和高质量发展的重要引擎,强化兰州黄河上游中心城市地位,打造黄河之滨最美城市。结合省委经济工作会议提出的“强省会”行动要求,现就兰州内外兼修,切实把省会城市做强,提出如下建议:
  一、壮骨强筋,打造特色产业体系
  兰州要强大,首先要把产业做强,做强产业首先要做强工业。一是集中力量打造龙头工业集群以壮骨。兰州是传统的老工业基地,基础较好,但在产业转型升级过程中,我们衰落了。当前,必须举全省之力发展工业体系,强龙头、补链条、聚集群。除了加快传统优势产业的“三化”改造外,更要认真分析自身区位优势、资源禀赋和人文优势,抓住国家“新旧动能转换”“双碳战略”的机遇,集中优势力量确定2—3项在全国有明显比较优势、叫得响、排得上的产业作为龙头,精细打造产业集群,在全国甚至全球占据该产业的“制高点”或“话语权”,比如选择生物医药、新材料、新能源等产业。二是抓实科技赋能为工业发展强筋。强工业的动力来自于科技,科技就是工业发展的筋脉。兰州拥有一批世界一流的重大科技基础设施、国家实验室、重点工程技术中心等集群和兰州大学、中科院分院等科研资源,具有科研创新的硬实力和“近水楼台”的优势。应围绕这些科研院所资源来布局工业体系,打造产教研融合平台,提高科技成果的就地转换率,吸引科技要素聚集,为工业产业发展提供坚实的智力支持和科技支撑。
  二、增颜值提内涵,提升兰州吸引力
  强省会还要增强城市吸引力,让身处这个城市的人留得住、融得进、有发展,进而吸引更多的人口、科技、资本等生产要素流入。一是加快兰州城市改造增颜值。“精致兰州、魅力金城”在兰州耳熟能详,但实际上却有差距。兰州城建历史欠账多、难啃的硬骨头多,要抓住国家目前风清气正的政治环境、公平有序的司法环境和加快发展的宏观政策之契机,集中力量、痛下决心解决城市建设中的“堵点”“难点”问题,加大城市规划统一布局,加快城市更新,推动老旧小区、城中村、棚户区、老旧管网改造,统筹运用好资金、土地、数据、政策等生产要素,各级政府各负其责、政银企各方协同发力,真正在全市打一场“去顽疾、破难题、拔钉子、换新颜”的攻坚战,实现“交通顺畅去堵点,线缆入地‘无线美’,旧城改造换新颜,百姓安居心气顺”。二是改进营商环境提内涵。兰州要注重提升城市内涵,以有品质的“城”吸引有品位的“人”。当前首要的是在营造优良的营商环境上下功夫。围绕百姓生活便利、企业创业经营便利,加大“放管服”改革,精简审批程序;加大“数字政府”建设,强化数据共享理念;加快公共数据开放,打造跨部门、跨地区、跨行业数据共享平台,实现数据互联互通,提升服务效率与实效,从而吸引更多的市场主体增强投融资信心,加大投融资力度,让兰州变得更宜居宜业。
  三、内外兼修需要正确的实现路径
  一是坚持系统思维解放思想。要把“强省会”置于全省发展大局中,完善顶层设计和系统谋划。要敢于自我革命,对标先进找差距抓落实,系统推动理念创新、方式创新、技术创新、路径创新、方法创新,强化政策的可执行性、有效性,真正展现“省会担当”。二是坚持增强定力,一张蓝图绘到底。对于发展的每一项决策、决定,一旦定下来就要做到持之以恒,不反复、不动摇,一以贯之、久久为功。三是坚持讲好兰州故事,沉淀兰州精神。兰州有历史、有文化、有积淀,要跳出兰州看兰州,跳出甘肃看甘肃,在“强省会”目标实现中,用发展的眼光讲好新的兰州故事,让更多的人了解兰州、品味兰州、留在兰州。