省政协委员、平凉市政协正地级干部 王大睿

　　近年来，平凉市抢抓东部沿海地区产业转移的历史机遇，先后从深圳、江苏等地成功招引智能光电产业链制造企业17户，洽谈储备智能光电类项目60多个，形成了较为完整的智能终端光电产业链。2021年实现产值3.8亿元，吸纳就业2000人以上，并与深圳金砖基金公司、综合信丰供应链公司开展合作，成立了总规模10亿元的平凉智能光电产业基金，搭建起了金融服务平台；成立了省科学院平凉分院、省智能终端光电产业研究院和智能终端光电产业协会，搭建起了技术创新平台；设立了平凉职业技术学院智能光电学院，搭建起了人才培育平台；积极对接龙芯中科、联想开天等行业龙头企业，并成功签约落地；成立了市长担任组长的项目协调推进领导小组，让“招心引资”落到实处；调整光电园区国土空间规划、加大资金投入，合理配套周边居住、休闲、教育等城市功能，力争通过5-7年时间的培育开发，形成较为完整的光电产业链生态体系，并以此为依托建设甘肃信创产业基地和甘肃龙芯智慧产业园，全力打造西北信创产业发展先行示范区。建议：
　　1. 坚持高点谋划，推进产业协同发展。从省级层面尽快建立综合协调推进机制，统筹做好全省智能制造产业发展中的规划布局、政策落实和协调调度工作。省发改、财政、工信、商务等部门要制定相关支持政策，推动天水、平凉、张掖、兰州新区围绕智能制造产业延链补链、错位发展，构建优势互补、协作联动、共建共享的跨区域协作格局，协调推进行业内资源优化整合，推进关联产业、上下游配套企业协同发展。落实落细出口退税等相关税收优惠政策，加大企业对外宣传推介力度，助推企业积极拓展“一带一路”沿线国家市场，打通海外销售渠道。
　　2. 强化要素保障，夯实产业发展基础。建议省财政从工业发展资金中切块专门设立智能制造产业发展专项扶持基金，推动智能制造产业创新平台建设、高层次人才引进和技术研发。加大信贷资金支持力度，引导金融机构创新更多个性化、定制化的金融产品，为产业发展提供全周期金融支持。从省级层面统筹规划各地产业园区建设用地和占补平衡指标，保障智能制造产业发展用地需求。充分挖掘省内高等院校、职业院校等教学资源，支持设置相关专业，实施产教融合技术培训，面向生产服务一线培育高技能产业人才。
　　3.精准多元招商，配套完善产业体系。依托甘肃成本要素优势，积极承接产业转移，强化材料、零部件、整机、系统集成、后端服务等产业链重点环节招商，提升产业本地配套供应能力，形成较为完备的智能制造产业体系。通过股份合作、联合建设等方式进行靶向招商，瞄准电子信息、电工电器领域龙头企业、单项冠军企业、独角兽企业，引进一批“专、精、特、新”项目，着力推动智能制造产业延链补链强链，推动产业链向价值链高端攀升。
　　4.加大科技创新，增强产业核心竞争力。积极争取国家政策支持，加快建设特色实验室、科技企业孵化器、众创空间等科技创新服务平台，在关键领域实施一批重大科技专项，解决产业发展升级中的关键技术难题。加大科技经费投入力度，梯次培育科技型企业集群，引导企业加大研发投入、专利申请和科技项目申报，支持企业研发新产品、新技术、新工艺，打造具有自主知识产权的企业和较强竞争力的自主品牌。